政府预算公开透明(大纲).docVIP

一、为什么 美国公共预算学者克利夫兰在《民众控制政府》一文中讲到,如果国家是一条船,政府首脑是船长,那么,要控制政府首脑,只有通过控制“燃料”才能实现,而“燃料”就是资金。 为评价我国省级政府预算信息公开程度，我们在财政预决算版块中设有6项指标，分别是： “是否公布预算和预算执行情况报告” 考察该省财政厅网站是否公布本省预算和预算执行情况，作为政府预算公布的最基本标准。 “是否及时公布” 反应了政府预算公开的及时性。 “预决算报告内容是否详尽” 是否有详细的收入支出分类、统计数据及文字说明，只公布公正收支概况而没有分类说明，为不详细。 “预算调整数情况” 以预算执行数和预算数之间的差额或决算数完成预算数的比例为判断标准。 “是否公布预决算表” 包括财政收支预决算表、政府性基金收支情况表、国有资产经验预算表等。只有由所公布即可，不考虑表格数量多少。 “是否公布部门预算” 是否公布细化的部门预算。以至少公布财政部门预算收支总表和财政拨款支出预算表为标准。 （二）财政收支情况 财政收支情况版块中设有4项指标，分别是： “是否公布财政收支情况” 以是否按月或按季度公布政府财政收支情况为标准 “是否及时公布” 以财政收支情况是否公布到统计日期的上个月为标准 “公布内容是否详细” 按照收支情况是否有分类款项等为标准只公布概况而未分类者为内容不详细公布有收支总量情况并有类款或项说明为内