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彭州市卫生行政执法大队 传染病疫情应急处理预案 第一部分 总则 一、目的与依据 为了有效预防和控制重大传染病疫情的发生和流行，保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国救灾防病预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于在本市范围内发生的传染病疫情的预防和控制工作。 三、基本原则 (一)预防为主 坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防制”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在本市的传播和蔓延。 (二)依法防控 严格执行国家有关法律法规，对传染病疫情的报告、控制实施依法管理和处置，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗和医学观察。 (三)及时处置 预防和控制疫情要坚持“早、小、严、实”的方针，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。 (四)属地管理 疫情的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施医学隔离和观察等工作实行属地管理，各单位和全体公民必须服从当地政府统一指挥。 四、本预案由彭州市卫生行政执法大队负责解释。 五、本预案自公布之日起实行。 第二部分 组织机构 一、成立市卫生行政执法大队传染病疫情防制领导小组 组 长：王培虎大队长 副组长： 成 员： 二、领导组职责 一旦发生疫情，市卫生行政执法大队传染病疫情防制领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 市卫生行政执法大队执法人员在市卫生行政执法大队传染病疫情防制领导小组的指导下，依法对全市食品经营单位、公共场所的食品卫生、饮水卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查，对造成疫情的单位作出行政处罚。 各乡镇的场镇检查员应坚持“预防为主、防制结合”的原则，应定期对辖区内餐饮店、学校食堂、农村婚丧宴席等进行卫生监督检查。 第三部分 报告与预警 一、报告 接到报告后，立即进行调查核实，情况属实，填写《报告登记表》，并 二、报告内容 发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，需要解决的问题和要求等。 三、评估卫生行政组织相关专业技术人员对进行调查评估，判定的预警级别。Ⅰ级）、二级（Ⅱ级）、三级（Ⅲ级）、四级（Ⅳ级）四个级别（详见下表）。 彭州市传染病疫情分级表 疫情及事故 一级（Ⅰ级） 二级（Ⅱ级） 三级（Ⅲ级） 四级（Ⅳ级） 鼠疫、非典型性肺炎、人间高致病性禽流感 本市范围内发现鼠疫、非典型性肺炎、人间高致病性禽流感病例 在本市范围内发现鼠疫、非典型性肺炎、人间高致病性禽流感疑似病例，以及发生动物间鼠疫 辖区范围内，对鼠类动物进行血清学检测发现鼠疫抗体阳性 在一个局部范围短时间内，发现较多自毙鼠，有鼠类动物间鼠疫可疑 霍 乱 本市1周内发病30例及以上，并有扩散的趋势；或有1例以上死亡病例；霍乱疫区发现新的流行菌株 本市范围1周内发现20－29例病例和带菌者 本市范围1周内发现5-19例病例和带菌者 本市范围1周内发现1-4例霍乱病例和带菌者或水及外环境检出霍乱菌株 甲型或 戊型肝炎 本市范围在五天内发现50例以上病例 本市范围在五天内发现30－49例病例 本市范围在五天内发现10－29例病例 本市范围在五天内发现5－9例病例 伤寒和副伤寒 本市范围在五天内发现50例以上病例 本市范围在五天内发现30－49例病例 本市范围在五天内发现10－29例病例 本市范围在五天内发现5－9例病例 肠出血性大肠杆菌O157 ：H7感染性腹泻 本市范围发现肠出血性大肠杆菌O157 ：H7感染性腹泻病例 本市范围发现肠出血性大肠杆菌O157 ：H7感染性腹泻疑似病例 其他感染性 腹 泻 本市范围5天内发现100例以上病例，且地区较集中；或一个集体单位5天内发现30例以上病例 本市范围5天内发现50－99例病例，且地区分布较集中；或一个集体单位5天内发现20－29例病例 本市范围5天内发现20－49例病例，且地区分布集中；或一个集体单位5天内发现5－19例病例 流行性 脑脊髓膜炎 本市范围5天内发现30例以上病例 本市范围5天内发现20－29例病例 本市范围5天内发现10－19例病例 本市范围5天内发现3－9例病例 流行性感冒 本市范围内发生新亚型流行 全市范围内出现大流行，波及绝大部分乡镇 本市