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科技计划项目申报与管理 赣州市科技局林浩 二0一三年九月 主要内容 几个概念 国家科技计划项目体系 江西省科技计划项目体系 赣州市科技计划项目体系 科技政策宣传 一、几个概念 科技计划项目体系 科技计划项目 指令性计划与指导性计划 1、科技计划项目体系 所谓科技计划项目体系，就是对整个科技计划项目的设置，包括科技计划项目的类别、支持方向、支持重点、支持方式等等。 科技计划项目体系必定有其时代性，在不同的时期，会有不同的内容。 目前来说，还是带有“计划”的含义。 2、科技计划项目 所谓科技计划项目，就是以科技创新为主体的项目。鲜明的特点是项目设置中必定有技术创新的考核指标，通俗的说法是至少有检测指标和技术新颖性指标。 目前除了科技系统外，其他部门均有科技计划项目，比如发改委、工信委，甚至农业、林业部门均有科技计划项目。 3、指令性计划与指导性计划 指令性计划是为完成项目设置单位指定的目标而设置的项目计划； 指导性计划是由项目承担单位自行完成设定的目标而完成的项目计划； 一般而言，指令性计划是有资金支持的计划，指导性计划是要由承担单位自行出资完成的计划。 二、国家科技计划项目体系 国家科技重大专项 国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家高技术研究发展计划（863计划） 国家科技支撑计划 政策引导类计划 国际科技合作计划 创新人才推进计划 重大科技创新基地建设 其他专项 1、国家科技重大专项 围绕国家目标，突出重点，筛选若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。 《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等16个重大专项，涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两用技术和国防技术。 2、国家重点基础研究发展计划（973计划） 战略目标：加强原始性创新，在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题，以提高我国自主创新能力和解决重大问题的能力，为国家未来发展提供科学支撑。 主要任务：一是紧紧围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等领域国民经济、社会发展和科技自身发展的重大科学问题，开展多学科综合性研究，提供解决问题的理论依据和科学基础；二是部署相关的、重要的、探索性强的前沿基础研究；三是培养和造就适应21世纪发展需要的高科学素质、有创新能力的优秀人才；四是重点建设一批高水平、能承担国家重点科技任务的科学研究基地，并形成若干跨学科的综合科学研究中心。 3、国家高技术研究发展计划（863计划） 来源：1986年3月，面对世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上，做出“此事宜速作决断，不可拖延”的重要批示。在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决策，于1986年11月启动实施了高技术研究发展计划，简称863计划。 申请单位应符合的基本条件：在中国大陆境内注册一年以上，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的企业、事业单位、科研院所、高等院校等（以当年度申报指南为准）。 4、国家科技支撑计划 支撑计划面向国民经济和社会发展的重大科技需求，落实《纲要》重点领域及优先主题的任务部署，坚持自主创新，突破关键技术，加强技术集成应用和产业化示范，重点解决战略性、综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题，培养和造就一批高水平的科技创新人才和团队，培育和形成一批具有国际水平的技术创新基地，为加快推进经济结构调整、发展方式转变和民生改善提供强有力的科技支撑。 企业承担或参与项目（课题）的条件：　　（一）符合课题承担单位要求的基本条件；　　（二）产学研联合实施的项目（课题），企业应与其他机构事先签署具有法律约束力的协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制；　　（三）通过项目（课题）实施获取的共性技术成果，企业有义务通过多种方式向本行业进行扩散；　　（四）其自筹经费应不低于国拨经费。 5、政策引导类计划 概念：政策