财政学第2讲.ppt

财政支出概论 (四)财政支出效益评价体系 (2)评价指标体系的 设计： 1．规模效益指标体系 2．结构效益指标体系 4．公共部门(单位)效益指标体系 3．支出项目效益指标体系 四、财政支出效益的分析与评价 谢谢！ * * 财政支出概论 （一）公共物品的提供方式 准公共物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质。准公共物品有两种不同类型：一类是具有非竞争性但同时具有排他性；另一类是由外部效应引起的 3.准公共物品的提供方式 公共物品 纯公共物品 准公共物品（或称混合公共物品） 二、公共物品的提供方式 财政支出概论 政府：两种提供方式何者为优？---依据效益和成本 3.准公共物品的提供方式 不论采取哪种提供方式，该桥梁提供的社会效益和建筑成本是相同的，可比的是无论征税或收费都会产生的本身的成本及可能带来的一定的效率损失。 征税成本是指征管成本和缴纳成本，税收的效率损失是指因征税而带来的社会福利损失，亦称税收超额负担(这个问题将在税收有关章节中加以说明)。收费要设置管理设施和管理人员，也要花费成本。 另外，由于收费会在一定程度上限制过桥的车流量，在不过分拥挤的情况下，对社会而言产生一部分消费损失，这是收费的效率损失。最终选取哪种提供方式，取决于税收成本和税收效率损失同收费成本和收费效率损失的对比。 （一）公共物品的提供方式