洛川县2011年府政工作报告.docVIP

政 府 工 作 报 告 2011年2月13日在洛川县第十六届人民代表大会 第五次会议上 洛川县人民政府县长 谢京帅 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《洛川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、去年和“十一五”工作回顾 “十一五”是我县发展进程中极不平凡的五年，也是我县改革发展取得重要成就的五年。五年来，我们始终坚持市委、市政府和县委的坚强领导，在县人大、政协的监督支持下，团结带领全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，沉着应对复杂多变的经济形势，努力克服自然灾害及其他不利因素带来的影响，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。五年中，我们谋划了一系列大事，办成了一系列好事，解决了一系列难事，综合实力大幅提升，人民生活水平不断提高，社会事业发展欣欣向荣，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。 五年来，我们牢牢把握发展主动权，综合实力得到新增强。“十一五”期间全县生产总值（全口径）年均增长25.3%，2007年跻身全省十强县，2010年达到128.2亿元，其中县属27.2亿元，是“十五”末的2.27倍。财政总收入2.3亿元，年均增长29%，较“十五”末增长127%，其中地方收入1.5亿元，是“十五”末的2.3倍。农民人均纯收入始终占据全市第一的位置，年均增长15.6%，2010年达到6352元，较“十五”末净增3272元，增长106.2%；城镇居民可支配收入16659.7元，年均增长21.8%。固定资产投资创历史新高，“十一五”累计达到33.3亿元（县属），是“十五”累计投资的1.13倍。实现社会消费品零售总额9.5亿元，较“十五”末增长137.5%。人口自增率和城镇登记失业率分别控制在5.5‰和3.9%以内。节能减排成效突出，主要污染物排放总量等指标均在控制目标内，万元生产总值综合能耗降幅达20%。 五年来，我们倾心打造苹果大产业，现代果业建设实现新跨越。认真实施洛川苹果产业发展规划，全面推进苹果“四大基地”建设，现代果业建设取得新成就。标准化生产管理技术普及率达到100%，各类示范园、示范基地不断扩大，现代苹果科技示范区超过20万亩，通过国家认证的有机基地达到2.78万亩。2010年苹果产量、产值、果农人均苹果纯收入分别达到67.6万吨、24亿元、6000元，较“十五”末分别增长50.3%、243%和121%。正如温家宝总理给洛川果农回信中称赞：“苹果做成了大产业，给农村带来了大变化”。 两年补助9000万元推进百万头生猪大县项目，圆满完成了阶段性建设任务。2010年生猪存栏29.12万头，出栏36.07万头，饲养量达到65.19万头，是“十五”末的3.2倍，为促进苹果产业可持续发展和农民收入稳定增长提供了强有力的支撑。坚持品牌营销战略，在各大城市积极开展洛川苹果营销宣传推介活动，五年间先后建立了48个直销窗口和专卖店，洛川苹果进驻沃尔玛、易初莲花、华润万家等大型超市。连续成功举办了多届苹果节、国际产业技术论坛，使其成为陕西农业产业化方面有影响力的重要节会。洛川苹果先后获得2008北京奥运会、2010上海世博会、广州亚运会专供苹果等27项重大冠名权，洛川被确定为全省“数字果业”项目试点县。2009年，“洛川苹果”以25.23亿元的评估价值入选中国农产品区域公用品牌百强。2010年，“洛川苹果”商标喜获中国驰名商标，成为全省首个获此殊荣的农产品品牌，实现了全市中国驰名商标零的突破，极大地提高了洛川苹果的知名度和市场竞争力。产业链条不断延伸，绿典果品、福旺食品、永泰生物、明景实业、富百果业等一批围绕生产、营销、贮藏、流通、加工环节的企业纷纷建立，五年间先后建成产业化企业51户，全县累计达到74户，拥有自营出口权的营销企业达到13户。苹果冷（气）贮能力达到20万吨，较“十五”末净增13.2万吨。现代苹果产业园区跻身全省100个县域工业园之一，市政基础设施一期工程启动建设，会展中心大楼主体工程已经建成，被中省确定为中国和陕西省苹果年会永久性会址、黄土高原农产品（苹果）批发市场，必将为洛川苹果迈向现代化产生重要的助推作用。 五年来，我们积极实施项目带动战略，城乡面貌呈现新变化。五年中，青兰高速、包西铁路复线、304省道改造等中省重大项目，府前街改造、解放路街心花园、迎宾大道等一大批重点项目顺利建成，县城中心敬老院、保障性住房工程、通村油路等一系列民生工程得到实施，劳动力市场、中小学校舍改造、乡镇卫生院建设、农村安全饮水工程、垃圾填埋场、大气污染治理等一揽子惠民实事顺利办结，极大地改善了城乡基础设施面貌，完成投资（县属）19.6亿元，较“十五”期间增长3倍。通村油路新增404