环境服务业的基本况情.doc

? 中国环境服务业发展概况 2008-03-17 文章来源： 商务部国际贸易经济合作研究院 视力保护色： ? ? ? ? ? ? ? ? 【大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】 ??? 一、我国环境服务业总体发展状况 ??? 1.我国对环境服务业的定义和内涵 ??? 我国环境保护总局印发的，《2000年全国环境保护相关产业状况公报》中，我国环境服务业首次被定义为与环境相关的服务贸易活动，具体分为环境技术服务、环境咨询服务、污染治理设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其它环境服务六类。 ??? ???2.我国环境服务业发展进程 ??? 我国环境服务业起步较晚，二十世纪九十年代初期，开始形成产业雏形，其发展大致经历了污染治理技术服务、环保服务和环境服务三个阶段。20 世纪90 年代中期之前，我国与环境产业相关的科研设计单位是环境服务业主要从业主体，服务业也相应以开发、设计等技术性服务为主。20 世纪90 年代后期，随着国家经济建设的不断发展，以工程为基础的环境工程公司大量进入服务业，环境服务业的内涵也从单一的环境技术服务延伸到环境决策、管理、投资和融资等领域。十多年来，我国从事环境服务业的主体有了较大的变化，除了单一科研设计单位从事环境服务业之外，企业自主开发和企业与科研单位合作开发已成为主体。在国家投资和社会资本拉动下，城市污水处理、水体污染治理、生活垃圾处理、危险废物和医院废物处理与处置、火电厂烟尘除尘脱硫等重点领域的市场不断扩大，加快了国外先进技术的引进、消化和国产化的发展，推动了环境技术的进步和具有自主知识产权技术的自主创新，循环经济和清洁生产技术的研发开始得到社会的广泛关注。 ??? 十多年来，我国环境服务业发展迅速。1993—2004 年，环境服务业市场年均增长率约达25%。在市场规模不断扩大的同时，从业单位和从业人员数量也在不断上升。随着国家环境保护力度的加大，企业清洁机制、循环经济的深入实施，我国环境服务业平均利润水平开始出现好转。 ??? 根据我国对环境服务业的定义与分类，截止2000年，我国环境服务业从业单位共9890个，占环境产业从业单位总数的54%；从业人员58.1%万人，约占环境产业从业总人数的18%；收入总额643.4亿元，约占环境产业收入总额的38%；利润48.9亿元，约占环境产业利润总额的29.8%。1993～2000年，环境服务业市场年均增长率为29.2％，是同期环境保护产品生产制造业市增长率12.5%的2.3倍。 ??? 2004 年，列入调查的国有及年收入200 万元以上的非国有环境服务从业单位共3400 个，人员17 万人，年收入总额260 多亿元。其中，环境技术研发单位456 个，人数1.6 万人；环境工程设计与建设从业单位1201 个，人数5.3 万人；环境咨询服务从业单位973 个，人数4.2 万人；污染治理设施运营从业单位665 个，人数5.2 万人。 ??? （1）环境技术服务市场 ??? 环境技术服务主要是指社会化的各类技术服务活动，包括环境技术（产品）开发和交易、环境工程设计和设备安装、委托环境监测与分析等服务性市场。其收入不包括科研事业经费、例行监测服务等事业性收入，以及环境工程土建收入。截止2000年，全国环境技术服务业从业单位5155个，从业人员13.1万人，年收入总额97.3亿元，利润9.7亿元。 ??? 2000年全国在环境技术（产品）的开发共有9000多个项目，总投资13.3亿元，约占环境产业收入总额的0.8%。其中三分之二的技术开发属于企业内部的自主开发，由科研单位开发并且实现转让的项目只占总项目的10%左右，技术转让合同183项，转让合同额1.4亿元，大约是开发总数的三分之一。当前，环境技术开发主要集中在水污染防治技术，其次是空气污染防治技术。与此同时，我国从国外引进技术项目有260项，引进资金1.8亿美元，超过国内技术交易总额。 ??? 近10年来，我国从事环境技术开发的主体单位已经由以科研设计单位开发为主，转变为科研单位、环保企业自主开发和企业与科研单位合作开发并存的格局。其中，合作开发项目约占开发项目总数的35%，在1367个从业单位中，技术开发收入超过500万元的单位共95个，其营业收入之和占技术开发收入总额的89%。 ??? 在环境工程设计与设备安装方面，2000年全国从业单位1677个，从业人数6.3万人，收入总额82.3亿元。其中，工程设计收入11.3亿元，约占全国环境污染治理投资总额的1.1％；工程设备安装收入91.4%亿元，约占全国环境污染治理投资总额的8.6%。 ??? 随着国家和社会对水污染防治工程投资的不断加大，水污染防治工程服务有了很大的发展，其投资规模、从业单位数量、总收入等是未来最有发展潜力的领域