村民学校建设的实践研与究.doc

村民学校建设的实践与研究》实验报告(被市教委认定为社区教育推荐项目)  上海市社区教育实验项目 《村民学校建设的实践与研究》实验报告 南汇区芦潮港镇社区教育工作领导小组 南汇区芦潮港镇社区教育工作领导小组承担的实验项目——“村民学校建设的实践与研究”，经历了五年的办学历程和两年的实验过程。特别是06、07两年，围绕“加强村民学校能力建设、提升村民学校办学水平、夯实创建学习型社会基础”的目标任务，开展了一系列的实验研究，取得了实实在在的实验效果。 一、实验的基础 芦潮港镇开展《村民学校建设的实践与研究》社区教育实验项目，具备“天时、地利、人和”的基础和优势，具体可概括为“三个有”： （一）天时——有政策文件的引领 教育部在2004年专门下发了《关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成［2004］16号），文件指出，社区教育是以全体社区成员为对象，以提高居民整体素质为宗旨，是教育社会化和社会教育化的统一。要积极推进社区教育，加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成，教育部的这个文件为芦潮港镇做好实验项目指明了方向；2006年市委、市府下发《关于推进学习型社会建设的指导意见》（沪委发［2006］2号），文件强调，建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。两个文件从政策层面，为社区教育大发展营造了很好的社会舆论氛围，并为积极推进社区教育奠定了良好的发展基调，对芦潮港镇实施好实验项目起到了引领、指导作用。 （二）地利——有开发形势的呼唤 村民学校建设既是历史的延续与传承，又是芦潮港开发建设现实背景的迫切要求。芦潮港村民学校的前身是农民业余夜校。五、六十年代，为了方便村民扫盲和文化补课，各村办起了农民业余夜校，农民业余夜校在那个特定年代为芦潮港的经济与社会发展作出了特殊贡献。当历史车轮进入二十一世纪，芦潮港日新月异的开发建设形势，进一步凸显出创办村民学校，加强村民学校建设的必要性和重要性。 自2002年2月26日，东海大桥打下第一根桥桩起，标志着上海国际航运中心建设和临港新城规划定位的实质性启动，吹响了芦潮港地区大开发、大动迁、大安置的号角。上海-洋山国际深水港及临港新城的“桥通、港开、城用”，愈发加快了芦潮港镇的城市化、现代化、国际化的进程，改变了原18平方公里的小城镇面貌，从根本上转变了芦潮港镇村民的生活方式、文化要求及就业观念等诸多方面。 在居住环境上，从几十年以来散居式的自然村落到具有现代化城市气息的居民住宅区；在文化品位上，由原来的“一把小锄头”、“一把剪技刀”，到物业管理员、花卉园艺工、保绿保洁员、仓储操作员……，职业要求由单一化、简单化向多样化、技术化方向发展。 面对大改变、大发展带来的日新月异，翻天覆地的大变化，运用何种载体教育村民群众，提高失地农民的科学文化技能素质，让失地农民加快适应向市民化角色转变已摆在芦潮港镇社区教育工作者面前。 （三）人和——有各级领导的支持 芦潮港镇承担的实验项目自承担之日起，备受各级领导的关心、关注与关爱。 2006年8月，市教委职成教处长张持刚、副处长庄俭同志调研了我镇的成人学校建设、村民学校建设等社区教育工作，并勉励我们认真做好我校承担的这个实验项目。 市、区两级社区教育方面的专家、区教育局职成教科领导也多次对这一实验项目进行悉心指导，对一些细节性问题进行了反复、深入地论证探讨，并于2006年11月把南汇区社区教育合格教学点颁牌仪式及工作交流会放在我镇召开。 镇党委、政府更是把加强社区教育，构筑终身学习体系作为本镇教育发展的战略重点，把提高人的思想道德素质作为构建和谐社会的凝聚力，把提高人的文化技能素质作为构建和谐社会的推动力，把提高人的健康素质作为构建和谐社会的支撑力。在党委、政府的强势推动和各村（居）委的下，芦潮港镇自2002年起，相继建立了镇、村（居）二级教育阵地，在我镇7村4居委共11所村居委创建了村（居）民学校，使本镇的社区教育、村民学校建设方兴未艾地展开。 为使实验项目组织有力，并最终能取得实效，我镇成人学校还成立了以校长为组长，相关同志为组员的工作班子，实验项目工作班子的组建确保了实验项目各项工作的有序推进。 各级领导的重视支持，无疑是对我镇村民学校建设实验提供了强有力的精神支撑、组织保证和物质保障。 二、实验的目标、内容 村民学校是社区学校的延伸，是镇成人学校(社区学校)的补充完善。按照创建学习型社会，构建终身教育体系的要求，要使实验项目干有方向，扎实开展，目标定位是关键。为此对这一实验项目的目标我们着力于“六个定”。 （一）确定村民学校建设方向 1、通过实验，把村民学校建设成为各村居委会抓好“两个文明”的重要平台； 2、通过实验，把村民学校建设成为教育培训村民、提高村民素质的重要载体； 3、通过实验