现代旅游业发展研西究藏下.doc

现代旅游业发展研究：西藏案例分析（下） 李宏 西藏自治区党校教授 三、西藏发展现代旅游业的几个问题 （三）西藏旅游业跨越式发展的现实基础、可行性及发展方向 旅游业能不能实现跨越式发展，它的现在基础、可行性和发展方向表现在哪里？旅游业现在的现状，除了刚才讲的数字之外，旅游业正在成长为西藏新兴的经济增长点和区域优势产业。不光是西藏，有些地区旅游业也是经济增长点，而且这几年的发展势头都很好，具备了一定的现实基础和可行性，发展前景、发展方向也是很乐观的。我们的旅游经济指标增长，基础设施条件也得到改善，交通、住宿、景区建设还有我们的接待能力，旅游产品开发与旅游服务优化，还有农村的旅游发展迅速，现在农家乐依托景区的发展型的、生态文化型的这种村寨型的这些旅游产品的突出，这是我们的现状。 当然还有一些制约因素，任何地方去发展旅游业都存在制约因素。作为西藏我们旅游业发展是属于大投入低产出的一个初级阶段，当然这也是旅游业发展必然要经历的阶段，就是粗放式的阶段。比如说我们的旅游产品现在还比较传统，创新还不够，都是老一套。还有我们的服务水平也比较低，管理能力比较差，我们现在有些景点的管理确实存在着很大的问题，有些游客也提出了一些很好的意见，然后我们的服务水平不高。作为西藏，它的特色就是季节性比较明显，我们虽然在做一些工作，比如说在冬季西藏游，我们在各个方面、价格方面都做了很大的一些优惠，但是我们还是要看到，这样的高寒缺氧对于旅游者来说有时候是吸引，对于一般旅游者确实是一个考验，使很多人都望而却步，尤其是冬天，气候非常恶劣，这就是季节性造成的。 再就是文化旅游产品规模小、层次低，开发深度也不够。西藏旅游它的文化方面开发的确实不足，而文化旅游又是我们最大的潜在优势，这个是我们现在存在的一些制约的因素。 西藏可持续发展的目标和方向，我们现在定位在哪里呢？第一就是文化类特色旅游，传统文化、宗教文化西藏都是世界上独一无二的，这里面可发展的东西非常多的；第二，体育健身旅游，比如说登山体验式旅游，还有徒步，我们现在开发了一些产品，但还不够，还有一些漂流，有一些非常适合漂流的江河还没有开发出来，这都是非常具有吸引力的；第三，生态旅游，怎么把旅游与生态保护结合起来，我们在旅游过程中保护教育和体验。 （四）西藏世界旅游目的地建设问题 第一是西藏世界旅游目的地建设问题的提出与理论依据，我刚才讲这几个例子的时候大家可以看到，西方像英国都提出了英国是世界最好的旅游目的地，我们西藏现在要打造世界旅游目的地。中央第五次西藏工作座谈会提出这么一个观念，就是要把西藏建设成为重要的世界旅游目的地。中央第五次西藏工作座谈会对西藏的地位提出了四个地，其中一个重要的就是旅游目的地，当然其他的还有矿产、文化和资源保护地，提出了西藏要打造成世界旅游目的地，这就是对于西藏旅游的方向与定位，它立足于西藏现实与发展，着眼于西藏旅游业的实践基础、地位和作用，还有发展前景，为西藏旅游业的发展壮大指明了方向。但是这里面主要讲的是西藏旅游资源的丰富和不可替代性，这里也有一个资源的开发与保护问题，但西藏世界旅游目的地建设具有一定的实践基础，现在我们正在做这方面的事情，前面也涉及到一些。但是也有制约因素，这个和我们的生态屏障建设要联系在一起。 （五）西藏旅游业发展的战略重点 西藏旅游业发展的战略重点或者说未来旅游业发展的路径、依据建立在我们要把世界打造成世界旅游目的地的基础之上，战略重点我们要用5到10年的时间，把西藏打造成世界旅游目的地。要围绕这么几个战略： 深度开发战略 我们现在正在实施旅游主导产业战略，主要建设“一心两组七区”旅游目的地的空间体系，打造一条高附加值的旅游产业链，建设一批精品旅游风景区和线路。我们现在打造的“一心两组七区”空间布局是我们西藏旅游战略的核心内容，我们现在要把西藏打造成世界旅游目的地，先要把“一心两组七区”目的地的空间体系要建立起来，就是以拉萨为中心城市，两条纵横区内连通区外的东西旅游发展组带和南北旅游发展组带，七个以各地市首府为中心特色鲜明的旅游区，包括拉萨历史文化中心的旅游区、山南的雅砻文化观光旅游区、日喀则的珠穆朗玛高山生态旅游区、阿里的神山圣湖旅游区、昌都的香格里拉旅游区、林芝森林生态旅游区和那曲藏北草原生态旅游区。这是深度开发战略或者说我们要先把目的地的空间体系打造起来。 品牌发展战略 我们现在继雅鲁藏布大峡谷国家公园以后，西藏又将继续打造纳木错、珠穆朗玛峰国家公园。我们现在有四大公园，把这四大品牌做好、做大。前面雅鲁藏布大峡谷国家公园以后知名度非常高，影响非常大，现在很多到西藏来的游客首先要带这个地方去，现在我们打造的纳木错已经初具规模了，还有珠穆朗玛峰国家公园正在做。 可持续发展战略 我们要促进引入生态、文化相融合，挖掘整合利用独特的民族文化资源，促进文化与旅游深