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第二章 行政法律关系主体 案例 1、案例 被委托的组织和个人不具有行政主体资格 原告：某市B区冻肉厂 被告：某市B区卫生检查队 某市卫生局 某市B区冻肉厂被位于A区的市卫生局委托的人员组成的B区卫生检查队现场查出5吨不符合卫生质量标准的猪肉，卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂罚款1万元。市卫生局知情后，又对该冻肉厂作出责令停业一个月的处罚决定。因事实清楚，证据确凿，冻肉厂要求举行听证的要求被驳回。冻肉厂不服，便以B区卫生检查队和市卫生局为被告向B区人民法院提起行政诉讼。 问题：请问人民法院是否应受理此案？被告是否正确？ 答：1、B区人民法院不能受理此案。根据行政诉讼法的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。该案件，最初作出具体行政行为的行政机关是位于A区的市卫生局，据此，此案应由A区的人民法院管辖。B区人民法院应当告诉冻肉厂，应以市卫生局为被告，向A区人民法院起诉。 2、此案被告不正确，B区卫生检查队不能成为本案被告。相对人对受委托的组织作出的具体行政行为不服的，应以委托的行政机关为被告。卫生检查队是由市卫生局委托的人员组成的临时性工作组织，它不能成为行政主体，不能以自己的名义而只能以市卫生局的名义进行行政执法活动，其执法活动的后果由市卫生局承担。所以本案被告应为市卫生局。 2、案情介绍：某公安局民警李某，开车执行公务。在返回单位途中，路过其小孩正