2014年HSE管理体系推进工作方案.doc

青海盐湖工业股份有限公司 2014年HSE管理体系推进工作方案 为了深入贯彻落实盐湖股份公司2014年安全生产暨环境保护工作会议部署，进一步加强HSE管理体系建设，提升员工HSE素质，按照HSE管理体系工作的相关要求，结合股份公司实际，制定2014年HSE管理体系推进工作方案。 一、推进目的 （一）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； （二）为股份公司提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证； （三）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护公司的财产不受损失； （四）保护环境，满足可持续发展的要求； （五）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益； （六）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； （七）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； （八）维护公司的名誉，增强市场竞争能力。 二、指导原则 （一）第一责任人的原则 HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。 （二）全员参与的原则 HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调股份公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。 （三）重在预防的原则 在股份公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了公司的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。 （四）以人为本的原则 HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对股份公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。 三、推进思路 以科学发展观为指导，以标准化达标创建为抓手，引进吸收国内外先进经验，不断推进完善HSE制度体系，强化培训和绩效考核，提升企业执行力，努力建设以行为安全为基础，以工艺安全为重点，以生产受控管理为核心的HSE管理体系，使安全成为公司的核心价值，落实执行责任、强化属地管理、激励全员参与，转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力，努力实现“零伤害、零事故、零污染”战略目标，构建具有盐湖特色的安全文化。 四、时间安排 2014年6月—2016年5月 五、组织机构 （一）成立股份公司HSE体系推进领导小组 组 长：谢康民 常务副组长：李浩放 副组长：方勤升 张生顺 吴文好 张荣祥 马宏义 成 员：胡祖胜 李辉林 苑 纲 李章峰 刘玉兰 唐德新 董吉玉 马成英 巨积洪 王德胜 王石军 朱世云 王海山 宋永进 李 勇 贾顺恩 邵桂霞 刘生福 黄珉山 赵元海 刘志华 许振琪 朱金义 李树民 徐世森 唐永新 侯 军 王久林 王建宁 张伟石 葛兆民 杨金榜 刁祥瑞 杨 华 牛志军 王良才 刘承晔 王 骏 李建业 沈芳明 李建勋 职 责： 1、公司安全、环境与健康管理委员会，作为盐湖股份公司最高的HSE 管理组织，负责贯彻落实国家、地方政府和盐湖股份公司下发的有关安全、环境与健康方面的方针、政策、法律、法规、标准及管理制度； 2、负责确定公司HSE 管理的方针目标，做出HSE 重大决策； 3、结合公司实际，制订公司HSE 管理程序，审定、签发全公司HSE 工作计划、管理制度和标准并组织实施； 4、审批重大安全、环境、健康等技术措施项目和隐患治理计划。保证HSE 资金投入，不断改善劳动条件； 5、负责建立、健全HSE 管理机构，充实HSE 管理人员，听取HSE 管理情况汇报，保证对HSE 工作资金的投入； 6、负责建立并落实全员HSE 职责；检查并考核所属各单位HSE 职责的落实情况； 7、召开HSE 管理委员会会议，组织全公司HSE 大检查，及时解决本公司HSE 管理中的重大问题； 8、抓好新、改、扩建项目的“三同时”落实，确保符合国家法律法规的要求； 9、组织和配合对较大及以上事故的调查处理，组织制定并实施本单位的事故应急救援预案； 10、定期向职工代表大会报告HSE 工作情况，认真听取职工群众的HSE 工作意见和建议，接受职工群众监督。 （二）成立股份公司HSE推进办