21安全管理策划方案.doc

临沂220kV马站输变电工程 基建安全管理策划方案 临沂供电公司 临沂220kV马站输变电工程业主程项目部 宁东-山东±660kV直流输电示范工程 2009年基建安全管理策划方案 一、2009年宁东-山东±660kV直流输电示范工程安全管理工作情况 (一)2009年工程建设总体情况 1、2008年任务完成情况 2008年在山东电力集团公司党委的正确领导下，积极进取，努力工作，克服工程项目多、抢险保电任务重、外部环境协调难度大等困难，全面贯彻集团公司的决策部署，众志成城、攻坚克难，强化工程安全管理，较好地完成了工程建设任务，各项经济技术指标均创历史新记录。 2、基建安全管理 2009年宁东-山东±660kV直流输电示范工程已开工建设，各参建单位要有基建安全超前管理思想，应制定安全工作目标、思路和重点工作计划，加强施工项目的安全风险分析和预控，完善安全管理体系，全面落实安全责任制，在工程建设过程中认真开展安全隐患排查治理及反违章等安全管理工作。不发生一般人身事故；不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负主要责任的一般及以上交通事故；不发生环境污染事件和垮（坍）塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电事故。创建安全文明施工典范工程。实现安全管理的“可控、能控、在控”,使安全管理工作更加科学、规范、扎实、有效，全面完成2009年基建安全目标。 二、2009年度宁东-山东±660kV直流输电示范工程安全管理形势分析 （一）工程任务及制约因素分析 1、2009年项目建设任务仍然繁重，宁东-山东±660kV直流输电示范工程及配套工程相继投建，特别是直流工程技术工艺高、施工难度大、安全管理面临新的挑战。隐患易发部位和多发环节，实施重点专项治理。在各工地组织排查的基础上，进行抽查和督查，建立安全隐患数据库，对重大隐患实施挂牌督办，跟踪督查，适时召开隐患排查专项整治通报会，总结经验，查找不足，推动排查治理工作深入开展。 （时间和措施：建立每个项目部每月开展一次隐患排查治理，业主项目部每季度开展一次隐患排查治理活动。责任单位：宁东-山东±660kV直流输电示范工程业主项目部、各参建单位） 8、严抓治理典型违章。深入分析违章背后的管理责任和组织原因，对典型违章采取根治措施，组织各参建单位培训、落实，严格安全质量事故考核机制。 （时间和措施：针对施工电源、施工机械、脚手架、跨越架搭设等典型违章，在全年进行重点整治 责任单位：宁东-山东±660kV直流输电示范工程业主项目部、各参建单位） 9、进一步加强施工机械安全管理。落实《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》和《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》，开展施工企业机械安全专项治理活动，加强检验检测和维护保养，完善起重机械防范事故措施，全面排查、整改施工机械在使用、维护、保养、租赁、检验、安装拆除等方面存在的安全隐患。 （时间和措施：针对施工机械租赁安全管理问题较为突出的情况，明确租赁合同中安全责任的划分，督促施工单位加强施工机械的安全管理，9月份、11月份各组织一次施工机械专项检查。 责任单位：宁东-山东±660kV直流输电示范工程业主项目部、各参建单位） 附件1： 宁东-山东±660kV直流输电示范工程2009-2010年基建工程安全重大危险因素一览表 因素分类 序号 重大危险因素 可能导致的问题和事故 主要控制措施 重点工程项目 时间 项目管理环节重大危险因素 1 在建项目工程 非常规施工造成人身伤亡 强化现场安全技术措施管理和日常监督检查；加强投产项目的安全策划工作。 在建项目工程 全年 2 进一步加强外用工队伍管理 农民工为主体，思想和技能的稳定性较差,存在安全隐患 加强对农民工的安全教育，提高其安全意识和技能。 在建项目工程 全年 工程项目施工阶段重大危险因素 工程项目施工阶段重大危险因素 工程项目施工阶段重大危险因素 1 重要及特殊作业 触电、塌方、高空坠落、跨越架倒塌人身伤亡、大面积停电 制定针对性地预控措施和实施方案，严格审查和执行，明确监理旁站和定期巡视制度。 在建项目工程 2009.8～2010.11 2 重要临近带电作业（作业空间狭小、与带电体距离较近） 触电、火灾、人身伤亡、大面积停电 严格执行保证施工安全的组织和技术措施，落实监护制度，试行全员全过程和全方位监护 在建项目工程 2009.11～2010.-11 3 深基坑（深度超过7m）开挖作业 流沙坑滑坡、塌方、人员伤亡 明确旁站监理，施工全过程强化现场监护，重点防止基坑塌坍、强化临边防护措施 在建项目工程 2009.8～2009.12 4 大风、