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郑州市“十一五”教育事业发展规划 郑州市教育局 一、“十五”期间教育事业发展回顾 （一）“十五”期间教育发展与改革成绩显著 “十五”期间，郑州市教育事业在市委、市政府的正确领导下，在全市广大教育工作者的共同努力和社会各界的大力支持下，如期实现了“十五”计划确定的各项目标。全市（含巩义）有各级各类学校2344所，在校生188.2万人，教职工13.2万人。 1、义务教育继续得到巩固提高 全市共有小学1202所，比2000年减少701所，在校生54.99万人，比2000年减少23.55万人；初中329所，比2000年减少38所，在校生40.66万人，比2000年增加5.6万人。全市小学学龄人口入学率100%，初中学龄人口入学率99.63%。2005年，市区新建11所小学和11所初中，极大地缓解了市区中小学的入学压力。 2、高中阶段教育规模进一步扩大 全市共有普通高中109所，比2000年增加20所，在校生15.58万人，比2000年增加8.8万人，增长129.81%。“十五”期间，通过迁建郑州1中、郑州11中、郑州7中高中部及郑州47中高中部，进一步扩大了市区的优质普通高中教育资源。 全市共有市属中等职业学校72所，在校生13.99万人，与普通高中在校生基本持平，毕业生平均就业率达到95％。 3、各类地方高等教育协调发展 全市共有市属高校5所，实施学历教育民办高校7所，其它民办高等教育机构39个，各类高校共有在校生达到11万人，其中高等学历教育在校生达到7.9万人。 4、师资队伍水平进一步提高 “十五”期间，全市累计完成中小学及幼儿园教师培训198385人，其中组织166名英语教师赴英国学习。我市现有中小学专任教师64562人，其中普通高中专任教师7814人，普通初中专任教师21568人，小学专任教师28786人，幼儿园专任教师9394人。初中、高中教师本科以上率分别达32.58%、88.87%，小学教师专科以上率达67.45%。 5、教育投入不断增长，办学条件明显改善 2001——2005年教育部门的办学经费总投入分别为168080.9万元、193168.8万元、204544.4万元、231657.1万元和287546.4万元，增长比例分别为18.42%、14.93% 、5.89%、13.26%和24.13%。 2001——2005年年生均预算内教育事业费支出分别为649.23元、808.25元、887.73元、1072.90元和1491.36元；其中：生均公用经费分别为111.39元、138.50元、185.49元、201.99元和295.06元。 “十五”期间，全市共新建校舍294.55万平方米；完成危房改造43.68万平方米。 6、素质教育逐步深入，教学质量稳步提高 稳步推进素质教育，学生的综合素质不断提高。启动了中小学校外活动和社会实践基地建设，共完成投资2203万元。完善了中小学课外文体活动体系，制定了中小学课外文体活动方案和评比细则。 深入开展课堂教学改革，教学质量进一步提高。2005年共有44121名考生被普通高校录取，高招录取率逐年提高。 7、教育督导工作成效显著 2001年10月12日经省市人大常务委员会批准通过，颁布了《郑州市教育督导条例》，并于2001年12月1日起施行。在督学工作方面，对评估方法、评估内容进行了一系列的改革。截止目前为止，已评估出示范性幼儿园、一级幼儿园、二级幼儿园、合格幼儿园、标准化小学、标准化初中、示范性高中、标准化高中、合格高中829所，占学校、幼儿园总数的36%。在督政工作方面，继续开展了“两基”复查、“两基”巩固提高、“两基”年审，我市12个县（市）区通过了市政府“两基”巩固提高评估验收。 （二）“十五”期间教育发展面临的问题和困难 “十五”期间，教育事业取得了很大成绩，但也存在一些不尽如人意的地方。 1、教育经费投入不足 政府教育经费投入不足仍然是制约我市教育发展的关键因素。教育投入的增加跟不上教育事业发展的需要，从而造成部分学校办学条件较差、学校正常的办公经费不足等问题。 2、教育发展的不均衡 城乡之间、校际之间在办学条件及办学水平上仍然存在一定的差距。农村教育发展依然面临经费、师资等许多方面的问题。 3、学校布局结构不尽合理 随着郑州市城市化进程的发展，学龄人口分布发生了很大变化，目前的学校布局没有很好地适应这些变化。目前，市区学校数量不足，存在局部入学难问题；同时，部分农村学校生源不足，需要进行撤并。 二、“十一五”期间郑州教育事业发展面临的机遇与挑战 （一）教育事业改革和发展面临历史性机遇 1、我国改革开放及社会发展取得的巨大成就为教育事业改革与发展创造了良好的发展环境。 当今世界，国际竞争不断加剧，科学技术的发展日新月异，国家的综合实力和竞争力最终取决于人