第六章行政组织结构.ppt

第六章 行政组织结构 组织结构定义 　行政组织结构即行政组织各要素的特定排列组合方式。 构成行政组织基本框架的实质是分工； 职位是根据目标的需要，具有一定权力和责任的工作岗位。是构成行政组织结构的基本要素； 整个框架由四个层次组成。职位是构成行政组织结构的基本要素。在职位的基础上，有四个层级：工作单位→工作部门→工作层级→整个国家。 1、工作单位-----工作职位的有机排列组合形成。 2、工作部门-----工作单位有机排列组合形成。各单位的目标、责任、权力、地位是排列组合的根据。 3、一级政府-----行政部门有机排列组合形成。 4、国家政府-----各级政府之间有机排列组合形成。 2、行政组织结构的功能 （1）合理的组织结构能有效地满足行政组织目标的需要。 （2）合理的组织结构，有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。 （3）合理的组织结构，能使组织保持良好的沟通关系。 （4）合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件。 （5）有助于推动行政组织的创新 合理的行政组织结构的标准 ：（1）任务与组织平衡 （2）按比例设置单位和人员 （3）分工明确、合作良好 （4）适应环境、具有弹性。Go on （1）任务与组织平衡。 　每个职位、单位、部门，一级行政组织的设置，刚好与所要行使的职能、任务相平衡。既能充分满足工作的需要，又能使每个组织和个人工作量饱满，