《侵权责任法》的学习.docVIP

《侵权责任法》的学习 立法进程—— 一次审议： 2002年12月23日至28日，九届全国人大常委会第三十一次会议初次审议了民法（草案），作为《中华人民共和国民法（草案）》中的一编——侵权责任法（草案）也在此次会议初次审议。民法草案共1200多条、10余万字,其中,侵权责任法编有68条。 新草案形成: 物权法通过后，最高国家立法机关启动了侵权责任法草案的制定进程，形成了新的侵权责任法草案。新的侵权责任法草案在原草案基础上作了较大修改，增加到１２章８８条。 二次审议： 2008年１２月２２日开始举行的十一届全国人大常委会第六次会议对新的侵权责任法草案审议。相较于６年前作为民法草案的一编进行初审，侵权责任法草案此次二审可谓是步入了“实质性”审议阶段。 三次审议： 2009年10月27日，十一届全国人大常委会第十一次会议举行，对侵权责任法草案进行第三次审议 。 立法背景—— 《侵权责任法(草案)》在事隔多年后的2008年底再启立法程序，不能不说与近几年来包括三鹿“三聚氰胺”事件等在内的食品、交通事故、医疗事故、环境污染、网络诽谤等各类侵权案件的日益增多相关。现有的法律法规在这些侵权事件发生后的集体“失语”，令这部法律的制定迫在眉睫。用全国人大法律委员会副主任委员李适时的话来说，随着经济社会的发展，新的侵权类型不断出现，现有法律已经不能适应现实的需求。 而随着我国社会主义法律体系的逐步完善，民法典的制定也日益进入实质性阶段。在西方，民法被形象地称为“社会生活的圣经”，而侵权责任法就是这部重要法律的支柱之一。物权法的立法完成后，侵权责任法的制定理当成为下一个任务。 侵权责任法属于民事基本法律（不同的标准，把法分为国际法与国内法，根本法与普通法，一般法和特别法……把法分为若干部分的部门法的划分，都属于一种最核心的分类宪法、行政法、民法、商法、经济法、劳动法与社会保障法、环境法、刑法、诉讼程序法、军事法。） 侵权责任法有两个基本作用；一是保护被告侵权人；二是减少侵权行为。保护被侵权人是建立和完善侵权责任法的主要目的。如环境污染、产品责任、交通肇事、工伤事故、安全生产事故等；通过损害赔偿等方式，弥补被侵权人损失，消除影响，恢复原状，达到减少侵犯权行为发生。 《侵权责任法》在立法上特别体现了“大陆法系为体，英美法系为用，广泛吸纳我国司法实践经验”的立法指导思想，成功地借鉴了大陆法系和英美法系侵权法的立法经验，适当融合两大法系侵权法的立法伏势，把大陆法系和英美法系的立法经验结合在一起，广泛吸纳我国30年来的立法、司法实践经验，形成了很多好的侵权责任法律规则。总则一般是法律制度基本内容、基本规范，如原则、责任方式等，是概括地、一般地回答，即共同规则；分则是具体地、个别地规定，即特殊规范。 附则，第九十二条 本法自2010年7月1日起施行。 补偿性功能（填平原则）：让加害人承担应承担的赔偿责任,同时又不使受害人得到不当利益。侵权责任法的主要功能是“补偿”，更确切地说应该是“填补损害”。强调侵权责任法的补偿性、弱化其惩罚性。其主要目的在使被害人的损害能获得实质、完整、迅速的填补。人身损害赔偿，第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。财产损失赔偿，第二十条：侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定的，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得和利益难以确定，被告侵权人和侵权有就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。 惩罚性功能：较之于补偿性赔偿责任，惩罚性赔偿责任更重于惩罚或报复。 《合同法》第113条第2款规定:“经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的,依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。”《消费者权益保护法》第49条中规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”本条规定的“增加赔偿的金额”显然属于惩罚性赔偿。 本法中第五章 产品责任 第四十七条 明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权有有权请求相应的惩罚性赔偿。 补偿性功能不能达到实质性赔偿，因此，另一辅助性功能是精神损害赔偿。第二十二条 侵害他人人身权益，造成他人严重精神害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 加害人需要赔偿的损害不单单是能以直接的数字来计算的经济损失，还要包括受害人的精神、尊严以及名誉等方面的损害。也就是说，实质性补偿必须包括受害人受