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《工程索赔管理系统化的必要性及其实施策略分析》
摘要:关于《工程索赔管理系统化的必要性及其实施策略分析》的工程管理论文免费下载:伴随中国加入WTO,国内建设市场竞争将更为激烈;建筑企业将有更多的机会开拓国际工程承包市场。按照系统论的观点,我国工程索赔管理系统可以分为工程索赔的指标体系、合同管理信息系统、索赔档案系统、索赔管理系统和索赔程序系统。这五个子系统覆盖了工程项目管理的主要内容和相关职能单位间的关系。系统地研究并实现工程索赔管理的系统化是解决当前问题的重中之重。
关键词:工程索赔;系统;控制要点
工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的有效手段。不少国际工程项目通过成功的索赔,使索赔方工程收入改善,有的索赔额甚至超过了工程合同额本身。“中标靠低标,赢利靠索赔”是许多国际承包商的诀窍之一。随着中国建筑市场的不断发展和承包竞争的日趋激烈,索赔管理已越来越重视开展索赔工作,必须全面认识索赔,正确对待索赔,规范索赔行为,掌握索赔的技巧办理索赔业务,建立高效的索赔管理系统,才能应对市场竞争的需要。
一、工程索赔管理系统化的必要性
所谓系统理论和系统方法,它能充分体现构成索赔系统诸要素的整体性、相关性、目的性和适应性,最大限度地调动项目管理工作者、合同管理工作者和索赔管理工作者全身心投入、科学地组织在一个团队中,力争取得索赔投入成本低、索赔质量高的绩效。从系统的属性出发,结合索赔工作自身的特征,我们可以把索赔管理系统归类为:系统分析、系统综合,系统运行、系统优化、系统整合以及系统操作等几个部分。用系统方法处理和解决工程索赔问题,需要 特别强调索赔管理人员具有全局性、关联性、最优性、实践性和综合性等素质。如英国的切克兰德系统方法是指把问题分解成:问题现状、关联因素、建立概念模型、比较概念模型与现状,找出决策意图和实施变革措施等“软科学”的基本理念,就可以在工程索赔管理系统中试用之。索赔工作贯穿于工程项目始终。一些缺乏工程承包经验的承包商,由于对索赔工作的重要性认识不够,往往在工程开始时并不重视,等到发现不能获得应当得到的偿付时,才匆忙研究合同中的索赔条款,汇集所需要的数据和证据材料,但已经陷入被动局面,有时经过旷日持久的争执、交涉乃至诉诸法律程序,仍难以索回应得的补偿或损失,影响了自身的经济效益。索赔又是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和技术。索赔问题涉及的层面相当广泛,既要求索赔人员具备丰富的工程技术知识与实际施工经验,使索赔问题的提出具有科学性和合理性,符合工程实际情况,又要求索赔人员通晓法律与合同知识,使提出的索赔具有法律依据和事实证据,并且还要求在索赔文件的准备、编制和谈判等方面具有一定的艺术性,使索赔的最终解决表现出一定程度的伸缩性和灵活性。这就要求索赔人员应当是头脑冷静、思维敏捷、处事公正、性格刚毅、具有耐心等多种才能的综合人才。由上可见,索赔工作具有复杂性和综合性的基本特点。从索赔管理工作的这一特点,我们不难看出,建构索赔管理系统,决不是标新立异而是国际工程突飞猛进向前发展的需要。解读、处理和解决索赔这一工程项目实施中的敏感和重大问题,不可能也不能仅仅是个纯技术问题。在全球经济化和知识化时代,运用系统理论和方法求解是可行的途径之一。
二、工程索赔管理系统的构成及其控制要点
根据工程项目的阶段性和索赔问题出现的内在规律,我们可将工程索赔管理系统的构成分为合同管理信息系统、人文档案系统、索赔管理系统和索赔程序系统等四个子系统;子系统又分别列进总共项具体工作内容,它覆盖了工程项目管理的主要内容和相关职能单位间的关系。
(一)索赔管理指标体系的建立。工程中每一个合同均存在大量各种合同变化因素,这些变化因素的综合作用如何,是否引起施工索赔,如果业主能够预先知道一个定性判断结果,就可以在施工索赔管理中掌握主动权。因此,把握索赔产湖北社会科学生的原因,确定索赔的基本类型成为建立索赔管理系统的前提,也是我们运作索赔管理系统的基础。本文将其称作索赔管理的指标体系。它是我们衡量是否启动以及如何启动索赔系统的判断标准。1、索赔原因指标体系。根据索赔产生的原因和工程中统计的数字,可将评价索赔的原因分为以下几类(:1)设计变化(。2)新增施工项目(。3)业主原因(。4)环境影响。指其他施工单位对本单位的影响和气候影响。(5)地质变化(。6)招标文件不完善。2、索赔类型指标体系。根据索赔产生的主要因素,综合引起的施工索赔结果可划分为以下几类(:1)工期索赔(。2)费用索赔(。3)工期索赔与费用索赔(。4)无索赔。研究各种合同变化因素时,对有关人工工资调整、机械台班费调整和有关政策性费用调整不予考虑。因为这些因素在工程实施中,对工期较短的合同项目一般规定不予调整,由承包商
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