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自然资源法学绪论 (一) 环境、资源、生态与法的嫁接杜 群 教授 武汉大学法学院/环境法研究所2006年2月-6月 提要一 环 境/自然资源  （与人类） 二 法 三 环境法（广义） ??一、环境、资源、生态（与 人类） 人与环境处于什么状态的关系？ 生态系统 与 人 生态环境 与 人 人类环境 与 生态环境 人 与 人类环境 人 与 社会环境 人与人 什么是环境？ 环境的概念—— 一般含义：相对于某一个中心事物而言的，指围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况 ；经济、政治、人文（社会性）环境，地理、生态环境，城市、农村（物理性）环境。 自然科学含义：物理性环境（人类环境， 生态环境） 人类环境：以人类为中心的外部世界，自然环境和社会环境。1972年联合国人类环境会议《人类环境宣言》 提出“人类环境”，专指自然环境，包括天然环境和人工环境。 生态环境：“生境”，是指以整个生物界为中心，为主体，围绕生物界的并构成生物生存的必要条件的事物，包括无生命物质（如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质）和外层空间等生物的生存环境。 表1-1 人类环境的构成 环境的构成 环境要素和组分 环境空间分布 大气 气圈 水 水圈 土地 岩石圈 矿藏 原生环境 森林 生物圈 草原 陆生野生动植物 微生物 水生生物 名胜古迹、风景区 温泉、疗养区 次生环境 自然保护区 生活居住区 工矿、城镇区 人与环境是如何互动的？ 物质能量的输入 物质能量的输出 物质能量的转化 物流过程是资源过程： 人的行为作用于物的过程 人对环境逐渐改造的过程 什么是自然资源？ 定义 自然资源是在一定社会的经济条件下，能够满足人类生存和发展需要的、自然界中存在或形成的物质或能量的总称。 基本属性 有效用性（决定资源利用的基本方向） 稀缺性（决定资源的时空组合，产业配置） 自然资源的分类 地理性分类：自然资源分为矿产资源(岩石圈)、土地资源(土圈)、水利资源(水圈)、生物资源(生物圈)和气候资源(大气圈)五大类 特征性分类：按照自然资源的可更新性、耗竭性、可变性、重新使用性、可权属性特征。 对自然资源进行科学理解是资源行为的基础！ 自然资源的特征分类 耗竭性资源 可回收的可耗竭资源（金属类矿产资源） 不可回收的可耗竭资源（煤、石油、天然气等能源） 可更新资源 可更新商品性资源（土地、森林、草原、水产） 可更新公共物品资源（气象、自然风光、环境容量） 恒定性资源（太阳能、潮汐能、风能、海水等） 特征分类指导资源利用行为！ 环境、自然资源与人类的关系？ 共同性： 第一，无论资源、环境，都为人类生存、发展所必需的物质条件。 第二，资源、环境的外延受限于一定社会经济技术条件，都具有扩展性。 第三，具体的环境要素和资源因子，就所指载体来说有着重叠性、同一性 。 第四，为法所调整(保护)的资源、环境，都有明确、具体的对象和范畴，其在法律意义上的概念在外延上一般要窄于其一般意义上的范畴。 环境、自然资源与人类的关系 区别性