政务信息写作技巧与政府信息公开概要.ppt

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政务信息写作技巧与政府信息公开概要

八是信息打捆报送。 如《工业经济重点工作一周动态》一则信息中就谈了七个不大相干的问题,给信息编选造成困难。 总之, 信息常见的一种毛病就是冗长,议论太多,引文太长,枝叶横生,交代过详,前后重复,语言啰嗦等等。另外还存在数据不实,术语太专业,要素不全,内容不属政务信息范畴等问题,须加以克服。 第四讲 政府信息公开知识 公开的时限 属于主动公开范围的政府信息:应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。 依申请公开的政府信息:应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 四川省最新规定要求,事关民生的重要政务活动信息一般应在活动结束后24小时内上网公开,规范性文件一般在印发后3个工作日内上网公开。 公开的范围 一是明确行政主体应当公开的内容,二是明确不予公开的内容:①国家秘密;②商业秘密;③个人隐私。三是明确行政主体对不予公开的事项承担举证责任 主动公开的信息。涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 依申请公开 政府信息量大面广,涉及社会生产生活各个方面,其中有相当一部分政府信息只涉及部分人和事。基于此,政府信息公开条例规定:公民、法人或者其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息。将实行依申请公开的引入,是条例的一个亮点和创新。 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。主要包括:及时澄清虚假或不完整信息的工作意识,突发事件及时有效畅通的信息发布的工作意识。 监督和保障 监督机制包括内部考核、社会评议和责任追究制度、监督检查制度、报告制度和行政处分制度等;保障机制包括举报制度、行政复议、行政诉讼等。 加强公开意识的培养 2009年3月,湖北省公安县下发了一份“抽烟文件”,规定全县一年计划抽烟23000余条,未完成用烟计划的单位将被扣减公用经费。曝光两个月后,这份文件被废除。类似引起关注的还包括: 河南沁阳市为了吸引投资,出台红头文件规定投资5000万元以上或符合其他条件的外地客商,可享受本地开车违法不罚款、娱乐场所消费不受查、子女就学不审核等待遇; 江西南昌红谷滩新区出台“窗帘红头文件”,要求所有临街建筑物外露窗帘必须用纯白色; 河南漯河裴城镇政府发布“玉米红头文件”,要求农户收割玉米须先缴费办“砍伐证”和准运证; 湖北省汉川市下达“喝酒红头文件”,将喝酒指标分解到各部门,完不成任务的将会受到通报批评,等等。 湖南工商系统被指用红头文件为局长拉票 山东省沂水县发“红头文件”抓应试教育 江苏邳州教育局发红头文件禁止教师“乱讲话” 河南洛宁下发红头文件 万名干部教师“被捐款” The End 2016.6 * (三)结构要严密,层次要清晰。 信息一般控制在300字以内,必须结构严密、辞意简洁。 目前常用的结构形式大体有以下几种: 1、金字塔式结构。是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法。 事实发生就是信息稿件的开头部分,结束时就是结尾,这种形式常用于动态信息的写作。 2、倒金字塔结构。按信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法,采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头,这就是导语。 如《某地边防检查站查获45名企图非法出境的公民》的报道: “1997年6月3日,某边防站查获一起持用一次性旅游护照,企图非法移民第三国的偷渡案。 经审查,45人均承认了冒名办理了护照,但讲不清何人为他们所办和组织他们到口岸。只知他们在老家时,通过亲戚或朋友联系,由他们谈妥到达目的地国家后一次性汇清每人10-13万元的“蛇头”所要费用,在国内不交任何定金食宿费用。 这45人中多数在意大利、德国等西欧国家有亲戚或朋友,如能顺利出境抵达莫斯科,然后在“蛇头”安排下,各自去目的地国家。 45人对冒名顶替、异地办照,企图非法出境问题供认不讳,某地边防检查站已按有关规定进行了处理。” 3、并列式结构。 指信息的各部分内容平等, 形式按条块安排材料的写作方法。并行的几个部分可以是某一工作的几个方面的情况,书面形式特点就是:一、二、三;一是、二是、三是;第一、第二、第三或者“首先”、“其次等。采用并列式写法,多运用于综合信息。 如:《八个文化项目将在青羊区启动》 信息的主体即

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