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关于《中国文物古迹保护准则》若干重要问题的阐述 6 关于记录档案 6.1 文物古迹的记录档案也是它们价值的载体，真实、详细的记录文件在传递历史信息方面与实物遗存具有同等重要的地位。记录档案在保护工作中有以下几个方面的作用： 6.1.1 在评估价值时，是判断文物古迹的历史变迁和现存实物年代的重要依据。 6.1.2 在制订保护规划时，是了解古迹原状、地下遗存、环境变迁，以及管理条件等方面的重要参考资料。 6.1.3 在设计保护工程方案时，是分析形成实物现存状态各种原因的基本论据。因此，在确定保护方案的同时，必须提出有关的档案依据。 6.1.4 在管理事务中，在解决历史上遗留的有关地界、产权、经济、功能等争议中可以提供必要的证据，同时也有助于处理现实中建设与保护的某些矛盾。 6.2 记录档案应当按照国家关于档案法规进行收集、汇编保管。但对于一项文物古迹，至少应包括5种内容，即历史文献汇集、现状勘测报告、保护工程档案、监测检查记录、开放管理记录。 6.2.1 汇集历史文献要求： ①有文必录，收录有据，不厌重复，不作删节； ②不以现在的是非标准取舍历史记录，不以现在的认识水平分辨真伪； ③慎重注释，只作技术性注解，不作是非评价。 6.2.2 现状勘测报告主要包括以下内容： ①环境调查报告，包括气象、水文、地质地貌、污染源流，生态质量、植被分布和动物活动情况等； ②文物古迹调查记录，各种深度的调查记录都应收入； ③对文物古迹原状和现状认定的各种证据及论证材料； ④每一次保护工程实施以前的状态，重点是结构、材料的稳定性分析和重要损伤的勘测鉴定结论； ⑤附属文物登记； ⑥比例精确的环境地形图、古迹总平面图和必要的立面、剖面图； ⑦照片、录相等直观形象资料。 6.2.3 保护工程档案的内容首先要符合国家建设工程档案的要求，同时要针对文物保护的特殊要求，增加相应的内容，主要有； ①现状勘察报告； ②评估研究报告； ③方案论证报告； ④修补、更换、增减构件记录； ⑤特殊工艺及施工方法记录； ⑥实验室及现场试验报告； ⑦照片、录相等直观形象资料。 6.2.4 监测检查记录主要包括以下内容： ①对可能发生变形、开裂、位移和损坏部位的仪器监测记录和日常直观形象记录； ②对消防、避雷、防洪、固坡等安全设施定期检测的记录； ③游人和其他社会因素对文物古迹及其环境影响的观察记录； ④有关的环境质量监测记录。 6.2.5 开放管理记录主要包括以下内容： ①对游人结构(年龄、文化、职业)及游览频率的统计； ②对各类游人游览感受和意见的汇集分析； ③对专业人员研究、考察后学术见解的访谈及有关的评论文章； ④对影响保护的社会因素的调查分析； ⑤对经济效益的分析。 7 关于管理机制 7.1 文物古迹的管理机制，应当以保证保护工作按程序进行为主要目标。 7.1.1 隶属于各级文物主管部门的专业机构和人员应当相对稳定，业务相对独立。这些机构包括：基层文物保管机构(专业研究机构)、档案资料库、监测站、研究设计院所、质量监督站等；专业工程公司和特殊材料工厂也应保持稳定。 7.1.2 基层文物保管机构是文物古迹最直接的管理者，文物保护中最基本的工作，如日常保养、监测记录、控制灾害等，都必须由基层保管机构实行。要创造条件，使基层保管机构成为实施保护程序全过程的主持者和监督者。 7.1.3 保护程序不应当因管理机构或主持者的变更而改变。 7.2 保护工作的每一个程序，都要依法备案或报批。 7.2.1 文物古迹自身的保护事务，由文物主管部门备案或审批。