财政学2第二章市场、政府与公共财政课件教学.pptVIP

馋死 PPT研究院 POWERPOINT ACADEMY * * 第二章 市场、政府 与公共财政 教学目的和要求： 理解资源配置的两种方式，晓知市场失灵及其表现、政府干预及其手段；明确公共财政的内涵和特征；掌握公共财政各项职能的内容、范围和实现其职能的手段。 重点与难点： 1.市场失灵和政府干预 2.公共财政的职能及其实现 资源配置方式 第一节 市场失灵和政府干预 一、资源配置的方式 资源配置是指对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。 资源配置有两种方式： 即计划配置方式和市场配置方式。 （一）计划配置方式 计划配置方式是指政府部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。 通过政府计划来实现资源配置效率的要求，必须满足以下条件： 1.作为计划制定主体的政府必须具备充分的信息 （1）现有资源种类和数量的信息 （2）所有产品生产技术的信息 （3）所有不同个人偏好的信息 2. 参与制定计划和执行计划的所有个人都必须一心为公 （1）计划制订者全心全意为公众服务 （2）计划执行者要毫无私心杂念，为公众着想 （3）具有合理的偏好体系 （二）市场配置方式 市场配置方式是指依靠市场运行机制进行资源配置的方式。 通过市场机制来实现资源配置效率的要求，必须满足以下条件： 1.市场