世界经济第10章总汇.ppt

* 2. 经济全球化带来的挑战 当然，对于发展中国家来说，经济全球化也意味着挑战和风险，它对发展中国家的经济安全和金融安全也会带来不利影响 。 * （1）经济全球化可能威胁到发展中国家的经济安全。 由于发展中国家在国际分工中地位相对低下，参与全球化又必须遵守发达国家制定的国际经济规则，因此在全球化进程中面临的竞争压力和让渡经济主权压力都较大，可能导致本国在国际经济交易乃至国内经济发展导向上受制于发达国家。另一方面，融入经济全球化进程也会提高发展中国家对外部市场和资源的依赖性，更容易受到外部冲击的不利影响。 * （2）发展中国家更大程度地“融入”到国际金融市场中，虽然在很大程度上可以获取资金流入的收益，但同时也意味着金融风险的增大。 对于发展中国家而言，加入金融全球化意味着资本可以在其市场上自由进入和流出而较少受到限制，这将大大提高资本流出和流入的规模和速度。虽然在理论上讲，资本流入对一国经济发展会起促进作用，但是短时期内大量国际资本涌入国内市场，却会产生一系列消极影响。同时，随着时间的推移，资本流动中直接投资的比例倾向于减少，金融市场投资的比例会相应扩大。由于金融市场的交易成本过低，调整速度过快，受预期的影响也过大，往往市场预期稍有波动，就出现大规模金融动荡，给经济造成严重危害。 * （3）经济全球化对发展中国家的产业结构也可能产生负面影响。 由于发展中国家经济水平所限，其在国际分工体系中往往处于“外围”地位，容易接受与发达国家的垂直分工，可能导致自身产业结构的单一性、从属性。 * 1.发展中国家积极融入经济全球化进程的原因 尽管经济全球化会带来一系列挑战，但发展中国家还是迅速地加入到了这一进程当中。这不仅是西方发达国家施加压力，推广“华盛顿共识”的结果，也是发展中国家自发的、必然的现实选择。这是因为，全面衡量经济全球化给发展中国家带来的正负效应，可以认为，尽管发展中国家在经济全球化中承受的负效应大于发达国家，但是从整体上看，发展中国家参与经济全球化进程利大于弊。因此，发展中国家必须积极主动参与经济全球化。当然，发展中国家在这一进程中也必须采取正确的发展战略和应对战略，不断进行政策上的灵活调整，并提高防范化解风险的能力。 * 首先，经济全球化的发展就像市场经济体系的扩展一样，是不以人们的主观愿望为转移的世界经济发展的必然结果。一国可以对外封闭自己的市场，但这并不会影响全球范围内市场的进一步一体化。即使政府采取封闭市场的管制措施，外部环境的压力和内部逃避管制的努力最终会使当局在被迫放弃管制和主动取消管制之间做出选择。 * 其次，由于融入经济全球化进程会带来明显的收益，对于以经济快速发展为主要目标的发展中国家来说，获取这些显性的收益比起承担相对隐性的成本，有着更大的吸引力。事实上，在各个新兴工业化国家的经济成长历程中，国外市场需求、外部资金和技术的流入都曾发挥过不可替代的作用。在这个意义上看，融入经济全球化是发展中国家政策当局的理性选择。 * 再次，增长或发展的竞争迫使发展中国家在对外开放、融入经济全球化方面也展开了竞争，以便获取外部市场和资金。根据沃勒斯坦(Wallerstein)的“中心—外围”理论，比起外围国家，世界体系的中心成员能够获取更多收益而承担更少成本。为了摆脱先天的外围地位，率先占据优势地位，后发展经济体之间存在着一种竞争关系。如果一国试图通过对外开放，吸引资金和技术，并以此打入国际产品市场和金融市场，其他国家为了避免在竞争中处于劣势，陷于更加边缘化的地位，一般也会加以仿效。这就是为什么在一个地区内，各个后发展经济体往往同时或先后进行改革的一个重要原因。 * 由于上述原因，20世纪90年代后，许多发展中国家积极加入到经济全球化进程之中。总体而言，这对于发展中国家的经济增长产生了一些积极影响。如前所述，90年代以来，发展中国家总体发展态势要强于80年代。但也就是在90年代，出现了1994~1995年的墨西哥危机，以及更加严重的1997年东亚金融危机，给发展中国家尤其是以往发展较为顺利的新兴工业化国家和地区带来了冲击。造成这些金融危机的原因，除了金融全球化带来的大规模国际投机资本流动以外，也要归因于发展中国家自身仍然存在的一些问题。正因为如此，发展中国家在90年代之后对其经济体制与发展战略进行了进一步的调整。 * 2.发展中国家的进一步改革 90年代之后，发展中国家对其经济体制与发展战略主要做了如下调整。 * （1）对政府在经济发展中的地位与作用进行重新定位。 墨西哥危机暴露了部分拉美国家在之前的改革进程中过多地强调了市场化与自由化改革，低估了政府的作用，因此其后拉美国家普遍加强了国家对经济发展的指导和宏观调控。而东亚金融危机则表明部分东亚经济体在80年代后“政府强度”明显下降的同时，在