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老旧小区招标文件示范文本应用指南
老旧小区综合整治项目(施工)
招标文件示范文本应用指南
总则
老旧小区综合整治项目(施工)招标文件示范文本(以下简称“范本”)只适用于老旧小区综合整治施工项目,其他项目不适用。
填写项目名称、招标人等内容时要与立项批复一致。
“范本”中需要填写的空格部分外,其余部分原则上不宜改动。
“范本”及应用指南根据使用情况不定期更新,请关注更新并与国采中心经办人员及时沟通更新内容。
投标人须知部分
“投标须知前附表1.1.3至1.1.5代建人、设计人、监理人” 部分,各单位须如实填写,如无请注明。
“投标须知前附表1.3.2计划工期”部分,各单位必须根据定额工期来确定。建设单位要求施工工期小于定额工期时,必须在招标文件中明示增加费用,压缩工期天数不得超过定额工期的30%。
“投标须知前附表3.4.1 投标保证金” 部分,根据相关国家规定,不要求投标保证金,勾选“不采用”。
“投标须知前附表3.5 资格更新审查资料投标人资质条件、能力和信誉 ” 部分,要求投标单位在投标文件中必须注明项目经理是否为合格承包人名册中项目经理库中的人员,非库中人员必须按本条提供相应资料备查。
选择投标侯选单位应注意事项:
(1)必须选择7家以上投标侯选单位。
(2)施工投标侯选单位必须从《北京市房屋建筑抗震节能综合改造工程施工单位合格承包人名册》中的80家单位和中央国家机关政府采购中心2014年5月增补的20家企业中选出。
(3)考虑《北京市房屋建筑抗震节能综合改造工程施工单位合格承包人名册》(以下简称《施工合格名册》)中的单位还要承担北京市抗震节能综合改造项目,此外项目经理流动性较大,所以从《施工合格名册》中选出的拟派项目经理可以不是定点库中的六个项目经理之一。同时, 《施工合格名册》招标入围时要求项目经理必须是一级建造师,故拟派项目经理必须是一级注册建造师
(4)项目经理不能在其他项目上被锁定。
(5)同属一个母公司的子公司或母公司和子公司共同参加投标的应当符合相关规定。
“投标须知前附表中6.1.1评标委员会的组建”部分,一般评标委员会由5人组成,允许采购人派一名甲派专家。
评标办法部分
“评标办法前附表2.2.1分值构成”部分,设四项分值,即:施工组织设计评审(技术标)、项目管理机构评审、投标报价评审(商务标)和其他因素评审(信用标)。计算的时候只需根据项目规模调整信用分值的时候相应调整商务标和技术标的分值,项目管理机构的分值一般不作调整。评标办法中信用标的权重可以调整。调整方法执行京建法〔2012〕27号文附件《北京市建设工程施工综合定量评标办法》规定,即:商务标、技术标、信用标评分权重合计为100%,信用标在总得分在所占权重一般为5%-20%,并应当符合下表(表1)规定。商务标和技术标在总得分中的权重合计为95%-80%,其中,技术标的相对权重一般不得高于40%,商务标的相对权重不得少于60%。
建议3000万元以下的项目施工组织设计35分;项目管理3分;投标报价57分;其他评分因素(即:信用标评审)5分。
3000万元以上项目施工组织设计33分;项目管理3分;投标报价54分;其他评分因素(即:信用标评审)10分。
“附表A-9:项目管理机构评审记录表”部分:项目管理机构评审部分设置分值为3分,评分标准建议设置技术负责人类似工程业绩项,每个业绩得1分,最高各为3分,业绩必须提供诸如中标通知书或单位工程质量竣工验收记录表等证明材料。
“附表A-10:投标报价评分记录表(适用于区间法)”,建议 -1%<β≤0%档设置为满分,大于0%的,每个区间降3分,小于 -1%的每个区间降2分。即“上3下2”或者“上5下3”
合同条款及格式部分
合同专用条款“16. 价格调整”部分,采购单位可以根据具体情况约定投标基准期,确定风险范围。
合同专用条款“17.计量与支付”部分,计量周期(17.1.3)采购人根据各单位情况自行确定。
合同专用条款“17.2.1 预付款”部分,预付款一般由采购人根据各单位情况自行确定。鉴于老旧小区综合整治项目特点,建议监理、施工合同的预付款 “分部分项工程”按照合同额的30%支付,一般不低于合同金额的20%,“措施项目部分”中的安全文明施工费支付按照50%填写。
工程量清单部分
工程量清单“2.15有关投标报价的其他说明”部分,对于单一维修改造内容的,适用“清单执行2009《北京市房屋修缮工程工程量清单计价规范》,安全文明施工费按照与2009《北京市房屋修缮工程工程量清单计价规范》所配套的管理文件执行”。
对于有新建内容的适用“ 新建部分适用《建设工程工程量清单计价规范》(2013);修缮部分适用《房屋修缮工程工程量清单计价规范》(DB11T638-2009)。安全文明施工费按照与相应的清单计价规范所配套的管理文件执行”。
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