公务员对全县贫困党员的调查与思考.docVIP

对全县贫困党员的调查与思考 消除党内贫困，帮助贫困党员脱贫致富是加强基层党组织建设的一项重要内容。为全面了解和掌握全县党员的贫困状况，进一步加快党员致富步伐，更好地发挥党员的先锋模范作用，体现先进性。我县就目前全县贫困党员进行了一次专题调研。 一、我县贫困党员基本情况及特点。 我县共有农村党支部508个，农民党员13084名。其中,35岁以下青年党员920名，占农民党员总数的18.3%;高中以上文化程度党员1,381名，占农民党员总数的27.5%;普通农民党员4,667名,占农民党员总数的93%。调查中，我们以村为单位，以本村人均收入为标准，把党员的收入水平大体分成三类，年收入相当于或高于本村人均收入水平的比较富裕党员,占全县农民党员总数的77.2%，低于本村人均收入水平的比较贫困党员,占全县农民党员总数的22.8%，其中属本村贫困扶助对象的特困党员占全县农民党员总数7.5%。贫困党员主要分布两种类型群体：一是无职党员，占贫困党员的比重为95%。这部分党员不但没有稳定的工资性收入，而且相对干部、教师党员，思想落后，视野狭窄，致富能力较弱。二是老年党员，占贫困党员的比重为70%。他们党龄长，年纪大，思想比较疆化，而且多数已丧失劳动能力或基本丧失劳动能力，在市场经济发展中处于劣势。从调查数据中不难看出，目前，农村党员总体富裕水平仍然不高，而且主要集中在占党员比重较大的弱势群体中，工作任务较重，难度较大。 二、农村党员贫困原因。我县贫困党员致贫原因分析 导致我县党员贫困的因素很多，原因比较复杂，从总体上看，主要来自三个方面： 一是年龄偏大难致富。目前，农村贫困党员多数年龄偏大，建国前后至80年代入党的党员现在都已进入50至80岁的年龄段，占全县农村党员总数的55%。年龄老化使党员的家庭生产、调整种植业结构等方面都受到了影响；同时，子女偏多，生活支出大，使这部分党员的收入难顶支出，生活贫困；而且多数党员没有受过充分的文化基础教育，科技文化素质偏低，有的已丧失了劳动能力，依靠子女供养，个人对组织的信仰和追求受子女约束，有的属社会供养或扶助对象，更无力在发展经济中发挥重要作用。由于年龄结构偏高、经济意识不强等原因，使老龄党员在发展经济，协调合理关系等方面与群众有明显差距，与党员的先进性要求不相适应； 二是思想僵化不敢富。新时期对党员提出了新要求，党员的思想观念跟不上时代步伐。农村贫困党员大多思想观念陈旧，缺乏拼搏进取、奋发向上的开拓精神，认为发展经济出现风险将更加贫穷，因此不敢闯、不敢试，安于现状，陷入了“穷——怕穷——受穷”的恶性循环；一些老党员，经过党组织多年的思想政治教育，具有较强的党性观念和较高的政治素质，在鼓励党员带头致富的新形势、新要求面前，部分党员对党组织存在一种依赖心理，思想仍停留在“先贫后富、先苦后甜、根红苗正”的行为标准上，疆化保守，不思进取，导致在市场经济发展中落后于普通群众。 三是能力弱化不能富。贫困党员的日常收入仅能维持基本的生活支出，没有富余资金搞家庭副业，扩大再生产。主观上，二是不懂技术不会富，一些文化水平比较低的党员，文化科学知识学习不够，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力，“扒堆守业”有一套，加快发展没办法，对目前的农业适用技术不掌握，仍沿用传统的种植、养殖方法，使农业生产不增产、不增收；驾驭市场的能力弱，受文化素质、信息闭塞等因素的影响，大部分农村党员不掌握市场规律，囿于传统的农业生产和经营方式，农产品的产值难以提高。 四是教育疏化不会富。基层党组织思想认识存在偏差，对党员的教育引导不到位。有的基层党组织对新时期党员的标准判断不准确，忽视了农村党员在带领群众致富中的作用，在发展经济上，习惯于抓班子、抓干部、抓大户，对党员只求在工作上能够分忧解难，在困难面前冲锋陷阵，在矛盾之中老实听话；有的基层党组织对带动党员致富存在畏难情绪，缺乏足够的热情，尤其对一些年老体弱、素质较差的无职党员放任自流，撒手不管，疏于教育和引导，打消了党员脱贫致富的积极性，阻碍了党员示范带动作用的有效发挥。 三、近年来救助贫困党员的主要做法和措施 四、建议及对策 当前，农村党员致富能力低、作用发挥差的问题比较突出，如不及时加以解决，就会降低党在群众中的威信，削弱基层党组织的凝聚力和战斗力，影响党的先进性，为此，必须要引起高度重视，采取有效措施，全力解决农村党员贫困问题。 1、狠抓组织领导，增强基层党组织带动功能。从加强领导入手，落实各级党组织的责任。一是开展“农村党员致富工程”，成立旗委书记任组长的“农村党员致富工程”领导小组，把“党员致富工程”纳为全旗农村党建“三级联创”活动的重要内容，旗委与乡镇党委、乡镇党委与各村党支部分别签订目标责任书，层层落实目标责任，并建立了定期督查制度，普遍建立了领导干部联系