公安基础知识点.docVIP

骨 公安基础知识点 警察的含义:一般是指具有武装性质的维护社会秩序，惩治犯罪，保卫国家安全的国家行政力量。 本质：警察的本质是阶级统治的工具，是国家机器的重要组成部分。有的国家不甚至不设军队，但是毫无例外的建有自己的警察机构，设置专职的警察力量。 警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段的产物，警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它随着国家的产生而产生，也将随着国家的消亡而消亡。 国家是维护统治阶级利益的暴力组织，而警察则是这个组织中执行国家专政职能的工具。 决定警察必要性的直接原因是由社会矛盾引起的犯罪，对抗冲突和社会秩序问题。 △警察产生的条件：第一，生产力的发展，私有制的产生，是警察产生的经济条件。 第二，阶级矛盾和社会统治内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。 第三，维护统治阶级秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。 第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。 警察的发展分萌芽时期的警察，古代警察和近代警察。 在警察的萌芽时期，同时伴生的有监禁行为，审判行为的萌芽。 古代警察，在奴隶社会和封建社会中，警察职能是由军队，审判机关，行政机关和官吏分别掌管的。在这一时期中执行警察职能的机构和官吏，称为古代警察。古代警察有以下特点：①一是军警不分，警政合一。②是古代警察行使职权在法律上是不严格的，神权，皇权或长官的意志起决定作用。③是私刑，狱普遍存在。 近代警察发源于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅速发展和社会分工日益细化的必然结果。 较早建立近代警察制度的国家是英国和法国。1789年法国资产阶级革命推翻路易十六的统治，建立保安官制度，即实行了资产阶级共和国的警察制度。英国在中世纪就建有自己的治安法官制度。 世界各国警政体制受英法两国警察制度影响，形成了两种不同的警政官吏体制：地方自治制和中央集权制。地方自治制以英国为代表，警察受地方政府领导，中央只起监督作用;中央集权制以法国为代表，警察由中央政府统一领导。 中国近代警察是帝国主义入侵中国后的产物。1898年湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”，这是中国历史上最早的专职警察机构。 1905年，清政府为了维护其摇摇欲坠的反动统治，统一控制和领导全国的警察机构，在北京建立“巡警部”。这是清政府领导全国警察机构，也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。 1912年中华民国成立后，南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。1927年蒋介石为残酷镇压革命活动，迫害共产党人和革命群众，维护国民党反动统治，不惜耗资扩充警察机构，设立“内政部警政司”设立庞大的特务机构。旧中国近代警察的历史，是由军队，警察，特务结合在一起，镇压革命，迫害人民的历史。 近代警察与古代警察相比，有以下的几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要是集中于警察机关。古代警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关，二是由行政管理，军队，审判机关分别行使的。第二近代警察从中央到地方形成了多层次的专门工作系统，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。古代警察则军警不分，警政合一，没有专门的组织。第三，近代警察强调法制。警察机关的建立及其他体制和职权，均以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格，私刑普遍存在。第四，近代警察有统一的制式服装，而古代警察则没有专门的服装。 15.1927年12月在上海建立的中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。 1931年11月在苏维埃组建了国家政治保卫局，这是我国最早的人民政权的公安保卫机关。 为维护陕甘宁边区政府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。 1939年2月，中央决定在党的最高级别组织内成立社会部。 1949年7月，中央决定在华北局社会部和华北公安部的基础上组建中央军委公安部。 1949年10月9日，中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长，杨奇清为副部长。10月15日召开第一次全国公安会议，研究决定了统一全国公安组织机构和公安机关的工作任务问题。11月1日，公安部正式成立。 从1949年到1966年17年间，我国公安保卫工作取得得辉煌成就具体表现在： 在全国范围内建立公安组织结构，明确了工作任务。 清除了反动势力的残渣余孽和旧社会遗留下来的污泥浊水。 开展了镇压反革命活动。 改造大量的战争罪犯。、 保证了党的路线﹑方针﹑政策的贯