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关于温州泰顺县农村公共服务的调查报告 温州医学院第二临床医学院08级 刘凡菲 摘要： 近年来，新农村建设备受社会关注。在社会主义新农村的建设过程中，完善农村公共服务体系作为缓解城乡之间发展不平衡的有效措施，理所当然地成为其重要内容之一。泰顺位于浙江最南端，是浙江省南部一个山区县，东北接文成，西北界景宁，南与福建省为邻，素有“九山半水半分田”之称。境内涧谷纵横，海拔千米以上山峰179座平均海拔490余米。全县总面积1761.5平方公里，辖36个乡镇（包括2个少数民族乡镇），人口35万。罗阳镇　 面积104.90平方千米，人口3.97万人。镇政府驻西大街百丈镇 面积88.70平方千米，人口1.04万人。镇政府驻飞云湖司前畲族镇 面积117.70平方千米，人口1.20万人。镇政府驻新北 百分比 很满意 基本满意 不满意 23.33% 很不满意 6.00% （二）、农民反映村、镇里的社会风气、环境和面貌都在逐步变好，生活环境得到了改善。 近3年，您觉得乡镇、村里的社会风气： 百分比 明显变好了 24.00% 慢慢变好了 42.67% 没有变化 25.33% 慢慢变坏了 5.33% 明显变差了 2.67% （三）、农民家庭年收入各镇之间存在较大差异，家庭年收入较高的镇去年（2008年）的平均家庭收入有5.6万，而较低的却不到1.5万，这需要县政府引起重视，进一步完善和改进乡镇发展政策，加大工业较落后的乡镇的发展步伐。争取让全县人民收入趋于平衡，达到中央五中全会提出的新农村建设的使农民“生活宽裕”的要求。 （四）、 农民靠农业创收困难重重，资金问题成为农民生产的主要困难之一。 1、缺乏资金和技术成了农民靠农业赚钱的两大困难。 2、80%的农民在生产过程了遇到了资金困难问题，解决资金问题的主要方式是向亲戚、朋友借款，银行和信用社贷款并没有很好地发挥作用。 （五）、农村教育情况： 1、80.00%的农民觉得义务教育非常重要，可见家长是很关心自己孩子的成才和教育问题的。但是，有82.67%的家长在重视孩子的教育问题的同时，也对此充满了忧虑。 2、在国家推行免除义务教育学杂费的政策下，学费太高已不是农村义务教育的主要问题了。提高教学条件和教学质量成了当前农村教育需要解决的首要问题。村子中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情，有12.67%的家庭去年用于子女教育的支出占家庭比重的40%—60%，40.00%的家庭去年用于子女教育的支出占家庭比重的20%—40%。很多家长表示，只要自己的孩子有能力到好的学校就读，自己会尽一切努力实现这些，哪怕是贷款，借债。他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足，才能够获得美好幸福的生活。 （六）、农村医疗服务情况： 农村医疗条件有待提高，78%的农民有点担心或非常担心自己的看病问题。农民提出医疗技术较差和看病不方便已经成为农村看病的主要问题。但可喜的是已经有80%的农民参加了农村合作医疗。 农民十分重视医疗卫生服务，58.00%的农民表示有点担心自己的看病问题，20.00%的农民表示很担心自己的看病问题。看病费用高、看病难、医疗技术差成了农民普遍担心的问题。 2、医保推行较为广泛，近80%的农民都已经加入了。投保的费用当中大多数都由村政府承担，这得益于村企业良好的经济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。医疗机构的医疗（包括医药，挂号，住院等）费用高，手续繁琐，定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故，大病的时候，国家报销的比例相对还是比较少。 3、96.67%的人在生病时积极治疗，大多数人患病后及时就诊，极少数（3.33%）的农户有家人患了大病、重病会选择不治疗，而不治疗的主要原因多为经济困难。65.33%人在得一般病的时候选择的医疗单位镇卫生室， 12%的人选择村卫生院，22.67%的人选择市区医院。选择镇卫生室主要原因是医疗水平相对可靠，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好；选择村的主要因为大家比较熟悉，离家也近；而市区医院凭借其质量也占据一定份额。 （七）、农民养老问题： 1、调查中了解到，随着农村壮劳力的外迁，养老问题成为了农民比较关心的一个问题。扩大新农村建设资金来源渠道新农村建设资金问题已成为新农村建设的关键瓶颈政府可以给予一定的政策支持让村集体可以拿部分土地到参加市场拍卖所获资金投入到新农村建设中来这也不失为解决问题的一个办法同时还应鼓励商业银行特别是农村信用合作社加大对农村的扶持力度增加贷款规模给予更优惠的贷款政策等来为新农村建设提供资金在新农村建设过程中不要搞负债工程增加农民的负担大力发展农