房产税土地使用税征管探析.docVIP

稽查调研文章： 房产税和土地使用税征管探析 （颍州地税稽查局） 税务检查中我们发现，企业在房产税和城镇土地使用税存在很多普遍性问题。房产税和城镇土地使用税同属财产税系，房产所有人、土地使用人为纳税人，均为按年分次缴纳，两税性质和征管方式有很多的共同点，在征管过程中所暴露出一些问题同样具有相似之处。为此，笔者将此二税一并进行了调查、研究和分析。 一、房产税、城镇土地使用税征管中存在的问题 目前，房产税、城镇土地使用税在税源采集、纳税主体和计税依据的确定等方面存在一些问题，容易导致税负的不公，引起纳税人的误解和不满，影响税收机关的征管质量和纳税人诚信纳税意识提升。 1．税源资料采集难。一是纳税人少申报甚至不申报。一般来说，纳税人拥有房产或使用土地应该拥有房产证和土地使用权证，但现实情况并非如此，由于各种原因，不少纳税人没有取得房产证或土地使用权证。企业日常申报计税依据，会出现少申报的情况；有的企业增加了房地产也不报，一个计税依据申报很多年；有的企业有多处房地产，申报时只报一处房地产，其它地方的房地产一律漏报；个人拥有房地产大都不会主动申报，主要靠税务机关自行采集，而税务机关到纳税人处实地采集税源信息时会遇到各种阻力，如：纳税人自有房地产被告之为租赁房地产，租赁者不提供产权所有人或土地使用权拥有人的情况或提供虚假情况。二是部门间协作配合不够。房产税、土地使用税的征管基础工作涉及国土、房管