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加强建筑节能材料和产品质量监督管理 　　摘要：随着国家经济的发展，人民生活水平的提高，建筑功能已经从简单的“遮风避雨”向“舒适、节能、绿色、生态”方向转变。建筑能耗占社会总能耗的比例已经超过三分之一。怎样创造舒适的室内环境，同时又满足建筑节能的要求，对于我国这样一个人口众多、人均资源较少的发展中国家来说，是事关民生和可持续发展的大事。建筑节能是一项系统工程，它涉及到政策法规、建筑设计、建筑材料、建筑施工、采暖空调、物业管理等诸多方面，必须紧密协作，才能使建筑节能目标得以顺利实现，才能使人们的生活品质不断提高。建筑节能的质量已受到社会各界的普遍关注。如何做好建筑节能的监管，已成为我们质监人亟待解决的问题。本文以实例分析了建筑节能材料和产品质量监督管理。 　　关键词：建筑节能；材料质量；监督管理； 　　建筑节能对建设资源节约型和环境友好型社会，促进建设行业转变发展方式，具有十分重要的意义，建筑节能工作将更具挑战性，建筑节能质量监督工作任重而道远。只有加强组织领导，建立健全各项管理机制，大力开展宣传培训，强化全过程监管，才能有效确保建筑节能工程质量，实现建筑节能又好又快发展。 　　一、端正建设单位的节能意识， 引导节能建筑的发展 　　对绝大部分开发商而言， 建筑节能工程只是一项被迫要完成的任务， 是形式上的被动接受， 即使设计上按照要求做了， 在使用时也坚持谁的最便宜就用谁。对于真正想做好节能的企业， 外墙保温系统的质量问题都较容易解决， 重点是一些被动搞建筑节能工程的开发商， 怎样才能让他们切实重视建筑节能工程的施工质量。由于建筑节能必然提升建筑成本， 在种种因素制约下， 不可能指望开发商自发地建造节能建筑。因此， 推行节能建筑必须首先由政府主导， 由政府规范， 对建筑节能做出强制性的、明确的规定， 运用市场规律和法治手段进行规范。政策要在建筑节能推行之初， 通过试点示范工程的实施， 引导开发商兴建节能住宅， 通过提升节能住宅性能的现身说法， 引导消费者购买节能住宅， 从而积极地、有效地推进节能建筑的发展。 　　二、实例分析 　　以某区建筑节能质量监督管理中得到的一点体会，浅谈一下看法，以供同行指教。 　　1.健全机构、完善制度，建立闭合的监管体系。第一，建筑节能监管作为一个新兴的建筑工程监督内容，其体制和制度的完善必须先行。应迅速成立组织机构，加强组织领导，落实专门人员和经费，为有效开展建筑节能监管提供组织保障。同时，还应该依据法律法规，结合本地区实际情况，制定行之有效的管理制度，使建筑节能工程质量监督纳入规范化轨道。第二，建筑节能是一项庞杂系统工程，涉及面广，单靠质监站的力量，是不可能搞好工作的，必须以当地建委为依托，建立一套从初设批复、图审、质监、施工许可到备案登记等各部门密切配合、通力协作、相互联动的建筑节能监管体系，形成齐抓共管的合力，才是做好建筑节能监管工作的保障。 　　2.加强宣传，强化培训，确保建筑节能社会影响和能力提升。 　　（1）打造一支强有力的工程质量监督队伍。提高建筑节能监管水平，技术水平始终是立足之本。要加强技术含量必须从四个方面取得突破，一是组织监督人员参加各种形式的培训班学习深造，加强理论学习，增强自身专业素质。二是组织监督人员深入节能材料生产厂家，了解生产工艺、产品性能特点，加强对节能材料的认知，理论联系实际，有助于建筑节能技术水平的提高。三是组织监督人员到先进地区学习走访，交流建筑节能施工、监管等方面的经验，取长补短、共同进步。四是定期召开建筑节能施工技术和监督管理研讨会，收集、整理监管中遇到的难点、热点和常见的通病，研究新方法新对策，并在此基础上形成符合本地实际的技术经验。 　　（2）做好相关从业人员的培训。从业人员熟练掌握建筑节能标准是保证节能标准贯彻实施的基础。为打好基础，应定期聘请专家对当地建设、施工、监理、设计等从业人员进行培训。通过培训，使其及时掌握新标准、新技术，提高从业人员的基本素质和实施建筑节能的能力和水平。 　　3.严控源头，加强对建筑节能材料和产品生产的质量监管。要进一步健全建筑节能材料和产品的生产标准，国家将不断修订和完善建筑节能材料和产品的标准：严格按照建筑节能材料和产品标准组织生产，按规定进行产品的型式检验、出厂检验，建立健全建筑节能材料和产品的质量保证体系及计量管理制度，重点抓好原材料进货质量和配比、生产工艺工序、产品出厂质量检验等环节的控制，同时配备相应的实验室，实验室使用的计量器具必须经依法检定合格；加强建筑节能材料和产品生产环节的质量监管，重点查处不按材料、产品标准进行生产，不对材料、产品按规定进行型式检验和出厂检验，或者将不合格产品出厂销售等行为。 　　4.是多措并举，提高对节能材料和产品在建筑工程中使用的监管水平。进一步落实