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对加强基层水利工程质量的问题探讨 　　【摘要】水利工程建设的核心问题就是质量问题，尤其是基层水利工程。由于各种原因，控制好基层水利工程质量难度比较大，因此，基层水利工程更要严格遵守施工的流程，做好质量管理工作，把质量作为施工的重点。本文阐述了基层水利工程施工过程中的问题，提出一些策略来提高工程质量。 　　【关键词】水利工程 管理 基层 工程质量 　　一、基层水利工程特点 　　（一）规模小、种类全 　　基层水利工程的工程量较小，例如，需要建设一个小型的水力发电站，这其中包括蓄、引水枢纽工程；厂房、机组、道路等，其中包括的项目和涉及的专业相对于大型的水利工程来讲基本没有区别，但是，由于标准和规模的不同，一些单项工程的量较小。从施工的角度出发，是有难度的。例如基础处理、边坡整治等，在大型的工程中，虽然他们的规模较大，而且对于技术的要求较高，但是，施工时可以用先进的设备以及专业的工程队伍进行施工，但是，对于小型的工程就不可能达到这样的要求。对于一些工种，往往是由民工或一支训练有素的专业队伍来做，其结果肯定是不一样的。 　　（二）投资少、工期短 　　在一些小型的水利工程中，往往是由地方进行筹资建设的，这些利用地方单价进行编制的投资概算往往较低。它们的设备投入往往不足，在设备的保养方面也较差。加之工期较短，这就使得在施工过程中，工期没有回旋的余地，使得工期向后拖延。当出现工期失控时，多数情况下，为了追赶工期，便会加快施工的进度，这易导致工程质量的下降。另外，项目的建设管理和监理费也是比较少的。这就使得一些专用设备和手段不能使用。没有一个必要的监测手段，监理工程师只能凭借自己的经验进行判断。当费用出现紧张时，还会直接影响监理部的人员配置，由于人力不足和资质不够，也会导致工作上的疏漏。 　　（三）前期准备不如大型工程 　　在小型水利工程中，由于地方财政的紧缺，使得前期的勘测设计费用不能准时的到账，待有了资金之后，施工单位又想尽快的进行施工，致使没有足够的时间进行前期的勘测工作，这就使部分小型的水利工程在前期的勘测设计中达不到应有的标准，由于前期的准备工作不到位，在施工过程中就会出现一些始料未及的情况，例如对于施工地的地质情况判断错误等，这些问题的出现都会使施工遭到挫折，同时，也使得施工的质量受到影响。 　　二、影响基层水利工程质量的因素 　　（一）人员 　　人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，他是施工质量过程中控制对象。人作为控制的动力，是要调动人的积极性，发挥其主导作用。除了加强质量意识教育、劳动纪律教育、职业道德教育，还需进行必要的专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，总之在用人方面，应从思想素质、业务知识水平、身体状况等方面综合考虑，全面控制。 　　（二）方法 　　在制定施工方案和工艺时，必须结合技术、组织等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理。现场施工方法控制主要包括施工方案、施工工艺、施工技术措施切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。 　　（三）材料 　　工程施工离不开施工材料，材料的质量是工程质量管理的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量管理也不可能符合标准。所以加强施工现场材料的质量控制是提高工程质量管理的重要前提条件。材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等控制，主要是进行严格检查和验收、正确合理地使用，建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。 　　（四）自然环境 　　基层水利工程施工经常是在河流、水库进行，受地形、地质、水文等自然条件影响很大，施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。 　　三、施工过程中存在的问题 　　（一）施工人员业务的水平不高 　　目前，在施工过程中，较普遍的现象就是基层水利技术人员的分工没有得到明确，在施工时，往往是进行一些上传下达的事务性工作，由于工作比较繁忙且没有足够的时间进行学习和提高，这就使得在施工技术上没有长足的进步。 　　（二）设计不规范，因陋就简意识浓 　　在一些小型的水利工程中，很少进行组织可行性的论证，这就导致了工程建设的不合理。小型的水利工程大多是以民办公助为主的，建设资金比较紧张，这就使得施工单位没有足够的资金进行建设