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对工程造价的常见问题分析及对策研究.doc
对工程造价的常见问题分析及对策研究
摘要:建筑工程造价是建设施工中最重要的环节之一,建筑工程造价直接影响着工程的经济效益,因此,加强建筑工程造价的控制与管理是当今社会发展的必然趋势,是建筑工程造价需要解决的重大问题,也应当得到工程各方面的重视,只有加强建筑方面的管理与控制才能保证建筑工程造价的合理性、规范性、科学性,才能保证建筑工程发展道路越走越广。本文对建筑工程造价常见的问题进行了分析,并且提出了合理的解决对策。
关键词:建筑工程造价;常见问题;对策分析
引言:加强对建筑工程造价的管理与控制,目的在于把项目投资控制在批准之内,合理的使用人力、物力、财力、并且提高固定的资产投资经济效益,加强工程造价管理存在的问题就是要合理确定以及有效控制工程造价。项目建成以后能否达到预期的效果,能否获得利益,这些就需要工程造价管理人员对施工阶段的造价管理采取全过程、全方位的管理原则,对项目的全过程进行跟踪管理,才能使工程造价始终置于有效的控制范围,使项目投资控制贯穿于项目施工的全过程。
一、建筑工程造价管理与控制存在的问题
1、造价管理观念陈旧
(1)在建筑工程造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体认识,没有对工程造价进行全程的动态分析认识,在造价管理与控制中,没有充分实施动态管理。
(2)用行政指令代替市场规则。招标机制不完善,部门及地方保护主义严重,建筑商品没有进入市场,而且建设单位不合理压低标价,有的甚至代表政府进行行政干预,建筑商品是由建设单位自主指定施工单位,最终使得招投标失去竞争性和公正性。
(3)在一些技术规定上观念陈旧,与实际不符合,比如,机械的折旧率太低,使用的期限长,这一做法使用的是以往提倡的延长设备的使用时间,走的是一条低积累、低水平、低效益的道路、他注重强调的是修修补补的思想,与现在建筑施工强调的提高资本以及注重设备的使用效率是不符合的。
2、政府过分干预
(1)由于受到计划经济的影响,很多地方的市场观念淡薄,当地政府的市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程造价沿用老套的方法,这严重阻碍了工程造价的真实性和有效性。
(2)把国家作为唯一的投资主体,把建筑行业作为获利的企业,在多种经济体制并存的大环境下,让建筑行业始终保持微利来降低造价,最后将建筑行业能够创造的利益转移到投资者手中。
3、体制落后
(1)当今我国已经对建筑工程造价管理出台了相关的法律、法规,对建筑企业的工程造价问题进行了规划。但是已经制定的这些法律法规根本不能适应当今复杂多变的市场经济对建筑工程造价的管理与控制体制,很多的法律法规没有明确的涉及到建筑工程造价方面的内容,形成法律法规方面的盲区,在实际操作中出现了没有法律可以遵循,没有法规可以依赖的现象。
(2)随着我国经济体制改革的逐步深入,国家对建筑工程造价方面的一些计算方法进行了改革,并且取得了一定的成绩效果,然而,对于建筑工程造价的编制方法却一直没有相关体制进行管理。建筑施工企业在施工中以较高的价格购入生产要素,又按照较低的计划价格提供产品,其中产生的差价则由企业自己进行消化,并且由企业承担风险,这样严重背离了市场准则,使得设备更新改造困难,企业的效益降低,发展落后,建筑工程的实际费用普遍都超出了预算价格。
4、造价工程师素质偏低
(1)现如今我国的大部分建筑造价工程师的专业水平不够高,没有能力做好工程的造价管理与控制工作,建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,而建筑工程造价管理是一门研究性的专业,工程造价设计的范围非常之广,很多都设计到了专业的知识,但是工程造价师的综合素质却很低。
(2)现有的专业人员及其相应的管理机构大部分都依赖工程定额进行工程预算的编制与审核管理,这使得工程造价的管理与控制具有重要的意义,但是这种单一的手段不能适应现代造价工程的新要求,造价工程师需要具备一定的专业知识以及综合素质,这样才能胜任建筑工程造价管理与控制的工作,但是现实却是造价师缺乏专业知识水平,没有投资控制的能力,而且还不能处理好工程项目任务各主体之间的复杂关系。
5、市场环境以及交易行为不规范
(1)建筑工程的成本增加一定程度上是由经济环境不规范造成的,建筑施工从设计开始直到施工结束这一周期是比较长的,有的工程需要几年的时间才能竣工,市场环境的不规范直接影响了工程造价的准确性,加大了造价的难度,增大了工程的成本。
(2)建筑市场处于供大于求的现状,大中型建筑施工企业只能以微利来承揽工程,小中型建筑企业主要是靠劳动力进行建筑,专业器械设备不多,所需技术劳动不多,吸引了大量的农村劳动力,使得建筑市场供大于求,面对这一现状,国有施工企业只好通过改变管理体制来降
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