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动力让制动力让制度创新成为源头反腐的不竭
让制度创新成为源头反腐的不竭动力
——济南二中开展反腐倡廉“制度创新年”工作总结
山东省委、省政府2010年《关于在全省开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施意见》要求大力推进反腐倡廉制度建设,突出重点领域,抓住关键环节,着力推进制度创新,逐步建立起具有本地特色的反腐倡廉制度体系。我校党委认真组织学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,着力加强党风廉政、教育行风建设,坚持建立健全预防和惩治腐败制度体系,综合运用各种预防措施,拓宽预防思路,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,增强预防工作的前瞻性和实效性。
一、认真学习,完善反腐倡廉教育制度。
为保证党风廉政建设工作取得实效,我校党委认真学习山东省委、省政府2010年《关于在全省开展反腐倡廉“制度创新年”活动实施意见》、陈东生局长在市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话、市教育纪工委书记陈敏同志在市教育系统党风廉政建设工作会议上的报告等,并向全体同志们提出了具体要求。要求学校领导明确自身责任,一岗双责,带头廉洁自律,严格落实,确保活动扎实有效。
二、明确领导干部岗位职责,加强廉洁自律制度建设。
认识是预防的关键,学习是认识的前提。为此,我们采取了多种学习形式,确保学习取得成效。
一是组织全体教职工集中学习和讨论《济南市预防职务犯罪工作条例》,重温《济南二中贯彻〈中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定〉转变学校干部作风及勤政廉政规定》、陈局长在市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话等,通过学习,使干部职工进一步了解熟悉有关法律规定,进一步加强和完善预防职务犯罪的体制机制建设。
二是在党员和教职工队伍中组织学习中央、省、市和教育系统纪检监察工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党风廉政法规,狠抓学习制度的落实,党委先后通过集中学习与分组学习、辅导学习与自主学习等灵活多样的学习方式,采用组织全体党员认真听党课、参观济南战役纪念馆、观看爱国影片、发放学习材料等形式进行党性、党风和党的宗旨教育,通过活动不断增强党员的党性观念、现代意识和责任意识。
三是通过组织观看警示教育录像《廉政风云》等和预防职务犯罪警示图片展等形式,充分发挥了学校教育的主渠道、主阵地、主课堂作用。通过学习教育,广大党员干部和教职员工的思想境界得到升华,认识普遍提高,为深入开展预防职务犯罪专项治理活动奠定了坚实的思想基础。
三、建章立制,规范各项工作。
针对目前群众关注的热点问题和容易滋生腐败的重点环节和部位,学校党委坚持高标准严要求,开展校务公开、民主理财、民主评议、制度建设、校舍建设及大宗物品采购招投标活动,特别是针对校园工程建设、重大物资采购、财务管理工作等热点和敏感问题,做到了依法行政、廉洁自律、廉洁施教。
在自查自纠的基础上,我们按照《中国共产党党内监督条例》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及市教育局关于加强学校管理和师德教风建设的有关规定,积极探索和构建惩治和预防腐败的长效机制。
一是建立了预防职务犯罪的学习教育制度,加强自律机制建设。结合形势,突出重点,有针对性地开展党风廉政法规的学习和教育,使广大党员干部和教职员工真正能够学法、懂法、执法、守法,警钟长鸣,做到自重、自警、自省、自励,构筑起坚固的思想道德和党纪国法防线。
二是建立健全防范制度。学校规范了工作行为,严格办事程序和工作权限,增大工作透明度,依据公开、公正、公平的原则工作,重大事情集体商讨,继续实行管理的“阳光工程”,凡大到批量物资设备、单专项维修工程,小到几百元以上的物品的购置等各项工作,均实行政府采购,公开招标,坚持重大项目公开招标和群众、专家参与的制度,严格执行先招标后签定合同、先审计后结算的制度。继续执行开支报批单、购物申请单等制度,让有限的经费发挥最大的效益。
三是完善监督体系。坚持实行政务公开、校务公开、公开校长办公会和行政办公会制度,请教研组长、教职工参加会议,增大管理的透明度,以公开促公正、以公正树形象,真正发挥广大教职工在办学中的主人翁作用,不断探索加大教职工的监督力度,保证学校各项管理信息畅通、公开,各项决议以《信息快报》的形式下发到各处、室、组,以增加工作透明度和群众监督的力度。学校管理的重大问题,重要决策,广大教职工有知情权、参与权、建议权、监督权。充分发挥校长公开信箱、校长电子信箱、举报电话的作用,通过广泛听取批评、意见和建议,促进各项管理工作更加规范化、科学化和民主化。
四、实行党内监督制度、党务公开制度,以扎实有效的教育活动促进工作的深入
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