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我国土木工程行业安全文化构建研究 　　【摘要】在我国土木工程是建造各类工程设施的科学技术总称，和建筑行业存在密切的关系，同时也是国民经济发展的重要组成部分。作为社会建设、劳动的主要容纳体系，土木工程行业的总体发展形势呈现良性状态，但与国外发达国家相比，还存在很多缺陷。尤其是在建筑生产安全文化方面，土木工程施工缺乏相应的安全文化模型，组织管理水平较低，需要进一步的完善。本文结合我国土木工程发展现状，提出相应的对策和建议。 　　【关键词】土木工程；建筑行业；安全文化；安全体系 　　土木工程和建筑行业的区别十分容易混淆，这是由于它们同样是作用于建筑的事实造成的，但土木工程更具有专业性，而建筑行业则是一个综合性的概念，包括内容更多。 　　简单地说，土木工程主要关注的是建筑的结构工程设计、施工和监督等内容。在建筑修建的过程中，需要利用土木工程知识来保障坚固性和稳定性，所以大部分时间所接触的是内部构造框架，利用水泥、混凝土或其他材料的合理配置，增加自然界地震、狂风、暴雨等侵害下的安全性；而从一般建筑行业施工本身所关注的内容来看，工作重点是建筑体的风格化、功能性要求，即该建筑体在外观上所表现出来的特色，在居住中所达到的人文要求。 　　一、土木工程安全文化理论概论 　　1986年的切尔诺贝利核事故是世界范围内安全文化的起源；1991年国际原子能机构（IAEA）提交的评审报告中，定义了“安全文化”的概念；1993年，我国学者把核安全文化应用到了一般安全生产和生活领域，从而在我国形成了一般意义上的安全文化，其中土木工程作为安全生产的最大需求行业，成为民用安全文化的建设标杆。 　　但从事实角度出发，我国对土木工程安全文化方面的系统理论研究起步较晚，国内学者对建筑安全文化的研究主要集中在安全文化的评价和安全文化的建设上。随着近年来我国建筑市场快速发展、持续繁荣和建筑安全事故的频发，这一领域的研究也逐渐有了较大的发展。 　　以下通过安全理念、安全环境和安全行为三个维度进行构建安全文化体系。 　　1.1 安全理念 　　安全理念是指个劳动者在心理层面的价值观、信仰、观念和对安全的认知。安全理念对是关系到生产过程中安全的基本信念问题，劳动者会分辨在土木工程进行中是否对自己造成伤害，内心形成对事物的本能警觉，它包括了通过个人看法、学习和经验来感知、识别和控制危害的水平。 　　1.2 安全环境 　　安全环境是指组织为确保安全操作所提供的硬件和软件。构成安全环境的要素来源于三个方面，首先是土木工程施工组织所提供的安全承诺，其次是安全组织的架构是否有效，能否被相关管理部门进行监督和评价，再次是安全规程与规则，是指组织制定和实施所有与安全相关的法规、规则和标准的状态。 　　1.3 安全行为 　　安全行为是指个人和组织在安全实践中的行为。它包括了安全管理行为、安全操作行为、安全教育与培训、安全信息交流、安全奖励与惩罚等内容，是在组织中建立相应的制度约束机制。 　　二、土木工程安全文化模型建设 　　要建立基于土木工程的安全文化模型，首先要选定一种适合我国现状的安全文化定义，事实上，由于各国在建筑行业方面的管理方式、内容和体制存在差别，土木工程的安全文化定义也存在很大的分歧。本文中结合了ACSNI给出的定义：安全文化是个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物，它决定了组织的安全与健康管理承诺、风格和效率。 　　通过该定义可以看出，安全文化兼具了心理因素与行为因素，其作用的主体是个体和组织，并通过个体和组织表现出来。同时，安全文化所包含的内容不仅仅是价值观、态度、认知等精神层面的东西，还有行为模式和胜任力。 　　按照这一定义的要求，论文中将土木工程的安全文化模型构建成三部分，分别是：劳动者、组织结构和土木工程环境。 　　2.1 劳动者层面 　　所谓安全文化，可以直观上理解为基于安全建设的工作态度产物。在这个体系中包括了行动和处理行动的因素，例如， 安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为，包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。在整个体系中有很多是安全文化的负面因素，其中安全态度差是导致事故的最重要的原因，许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全，但本质上对这种文化的理念认识是很少的，劳动者层面的教育需要特别加强。 　　2.2 组织结构层面 　　组织结构是联系劳动者和工作对象的平台，也是主要的安全文化集中地。一个优秀的土木工程安全文化组织应该具备以下的特点。 　　首先，组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的，并且是不可被接受的”；其次，管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础，只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观，才能在组织内推行安全文化；再次