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浅析在水利工程质量监督工作中遇到的问题及对策.doc
浅析在水利工程质量监督工作中遇到的问题及对策
【摘要】随着社会经济快速的快速发展,国家不断加大对水利工程的投入力度,人们也越来越重视水利工程的施工建设。目前的水利工程建设中还存在不少问题,有关单位应该做好水利施工工作,建立健全有关的施工质量管理体系, 做好水利工程施工阶段的质量控制以及监督工作,从而提高我国水利工程施工水平,促进我国的经济的发展。基于此,文章探讨分析了水利工程质量监督工作中遇到的问题及对策,以供参考。
【关键词】水利工程;施工阶段;质量监督
一、水利工程质量监督工作中遇到的问题
1、设计不合理
当前,许多水利工程的设计是由各研究院或研究机构承接的。这些机构内的人员一般很少去进行实地勘探,多是收集也许是多年前收集的数据,不考虑这期间水文变化,而进行直接的主观设计,如还有部分设计人员综合水平较低,专业知识有所欠缺,设计时忽略了对某些特殊情况的考虑,从而导致设计方案的不合理,在结构布局上埋下了隐患,进而又影响到实际建设过程中的质量。
2、施工不符合相关规范标准
按相关规章制度的要求,工程未经招标单位同意,承包方不得私自进行分包。然而,现实中,许多承包方出于自身能力不足等原因,又对项目进行了分包,分包方又再次转分包。这不遵守相关规范的层层分包,不仅导致管理费与资金的浪费与流失,也使得工程的质量难以被有效控制。施工人员本身综合素质不足,经验与专业能力缺乏,职业素质低下,这就使得工程的整体质量大受影响。
3、质量监督机构地位不明确
质量监督机构主要分为行政机关内设机构、财政全额拨款的事业单位、差额拨款的事业单位以及自收自支的事业单位等,其中第二种机构居多数。质量监督机构地位不明确在水利工程战略发展上主要表现为工作职能不明、组织建设混乱,不能够形成统一的水利工程质量监督体系。具体又体现在机构职责权利不统一、工作经费难以保障、专职人员不足等问题上。
4、监督力度不够
当前,监督机构缺乏足够的人员配备,队伍难以形成固定的规模。同时,许多监理人员在素质上又有欠缺,这都使得监督力度难以切实有力。而且,许多监督人员均属无证上岗,职业责任感不足,手段与方法非常匮乏,在实行质量监管时难逃工作不到位、深度广度不足的问题。此外,许多质监机构的领导也未对质量监督工作给予强有力的重视,仅仅挂名却不干实事,这也使得监督工作缺乏权威性,力度大打折扣。究其原因,与法律不健全、执法力度弱有关,也与质检机构收费低、财力人力不足有关。
二、加强水利工程质量监督的方法措施
1、充分落实各方主体的质量责任
落实责任是做好质量管理工作的关键,因此,就要建立奖罚分明、惩戒有力的责任追求制度,进一步健全目标明确、责任清晰的工程质量责任体系。对违反国家规定、降低工程质量标准,落实从业单位质量主体责任,依法追究责任。对因为工作失误导致重大工程质量事故的从业单位领导人,要落实责任,追究参建单位法定代表人的领导责任,追究直接责任人责任。同时,要落实从业人员责任,如:工程项目经理、勘察设计工程师、监理工程师等,按照各自职责对质量成果负责。为了避免违反水利工程质量管理有关规定,造成重大质量事故,要落实质量终身责任制,依法追溯经办人员的法律责任。同时,为了避免发生质量安全事故,要规范和强化政府部门的问责制,落实工程质量监管责任,按照“四不过”原则严肃处理。
2、控制施工工序
在水利工程施工正式施工之前,需要聘请专业的人士勘测相关的地势地形,需要进行反复的勘察,详细了解周边的地质情况,在此基础上,然后对施工设计图纸进行优化,选择最合适的设计方案,再根据设计的水利施工方案,选择合理的施工计划,制定出确切的施工方案,根据不同的地形地势,制定具体的施工方法,在计划制定之后,还需要在整个施工过程中根据出现的不定因素及时改变施工计划,调整施工方案,确保整个水利工程施工的进度和质量。还有,相关的水利工程建设企业应当在原有的施工技术及管理经验之上,逐步完善并建立健全相关的技术以及设备创新体制。不断改进和优化传统的施工的技术,在水电工程实践中,我们应积极地对传统的施工技术进行研究和分析,查找技术中存在的缺陷。关注新的技术,学习国内外成功的经验,结合自身实际的情况,应用到我国的水利工程施工中,例如,在进行水利工程预应力的锚固施工时,可以使用现今比较先进的全球定位技术,来完成对水利工程基岩受力条件的分析,并根据数据系统得出的数据资料,进而确定科学的基岩加固措施,可以有效地保证水利工程基础的稳定性,利于后期工程的顺利实施。
3、控制施工设备与施工材料
对于施工设备以及施工材料进行控制,确保水利工程的质量。施工设备对于施工起到十分重要的作用,特别是对于施工中需要用到的比较大型的设备以及大规模建
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