管理与企业管理2.docVIP

第二章 管理与企业管理 本章基本要求： 1、要求掌握管理的基本概念； 2、管理的性质和职能。 3、了解早期管理思想的基本理论； 4、掌握泰勒的科学管理理论，法约尔的一般管理理论以及梅奥的人群关系论，韦伯理想的行政组织体系理论； 5、掌握霍桑试验及其梅奥的人群关系论； 6、掌握现代管理理论的主要学派。 7、掌握企业管理的概念、任务； 8、了解企业管理的内容及企业管理发展的主要趋势； 9、学会对案例进行分析。 本章教学内容： 第一节 管理的基本概念 一、管理的基本概念 （一）管理概念的一般解释 究竟什么是管理，可以说众说纷纭，仁者见仁，智者见智。列举以下几种解释： （1）世界百科全书的解释是：管理就是对工商企业、政府机关、人民团体，以及其他各种组织的一切活动的指导。它的目的是要使每一行为或决策有助于实现既定的目标。 （2）重视管理者个人领导艺术的管理学家认为：组织中一切有目的的活动都是在不同层次的领导者的领导下进行的，管理就是领导。 （3）重视决策作用的管理学家认为：组织中任何工作都是通过一系列决策完成的，管理就是决策。 （4）重视管理职能的管理学家认为：管理就是对被管理对象实施一系列管理职能的过程。 （5）重视工作效果的管理学家认为：管理就是由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动不能收到的效果而进行的各种活动。 （6）重视协调工作的管理学家认为：管理就是在某一组织中，为完成目标而从事的对人与物质资料的协调活动。 （二）管理基本概念 综合各种观点，管理应该是指一个组织为了实现组织的目标，通过决策、计划、组织、领导和控制等工作，对组织所拥有的资源进行合理配置和有效使用，以实现组织的预定目标。 具体理解如下： （1）管理是一个有目标的活动，管理的核心就是达到组织的目标； （2）管理是一个过程，是实施决策、计划、组织、领导和控制的过程； （3）管理实现目标的手段是通过合理配置和使用资源。 二、管理的二重性 （一）管理二重性的内容 马克思论述的管理的二重性的主要内容是： （1）任何社会的管理都具有二重性：管理的自然属性和管理社会属性； （2）管理的二重性表现为合理组织生产力和维护生产关系两种管理职能； （3）“指挥劳动”是同生产力直接相联系的，是由共同劳动的社会化性质产生的，是进行社会化大生产的一般要求和组织劳动协作过程的必要条件，它表现了管理的自然属性； （4）“监督劳动”是同生产关系直接相联系的，是由共同劳动所采取的社会结合方式的性质产生的，是维护社会生产关系和实现社会生产目的的重要手段，它表现了管理社会属性。 （二）管理二重性的关系 管理二重性是相互联系、相互制约的。一方面，管理二重性是相互联系的。管理的自然属性不可能孤立存在，它总是在一定的社会形式下、一定的社会生产关系条件下发挥作用；同时管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则管理的社会属性就成了没有内容的形式。另一方面，管理二重性又是相互制约的。管理的自然属性要求具有一定“社会属性”的组织形式和生产关系与之相适应；同样管理的社会属性也必然对管理的科学技术等自然方面发生影响和制约作用。 （三）管理二重性的分析图 生 产 过 程 生 产 过 程 生产关系生产力 生产关系 生产力 社会属性自然属 社会属性 自然属性 管理的特殊职能 管理的 特殊职能 管理的 一般职能 管理的具体职能：决策、计划、组织、领导和控制 管理的具体职能：决策、计划、组织、领导和控制 三、管理的职能 关于管理职能的提法各有不同，有的认为管理有二、三种职能，有的认为管理有四、五种职能，甚至八、九种。随着管理理论、管理实践活动的发展，管理的基本职能也在不断适应新的形式而有所变化，管理的基本职能可以总结为决策、计划、组织、领导和控制。 （一）决策职能 市场经济是一个开放的系统，市场需求的迅速变化和竞争的加剧，使决策成为管理的核心和首要职能。 决策是针对未来的行动制定的，未来的行动往往受到行动者所处的环境的影响，包括内部环境和外部环境。因此决策前首先要分析企业所处的内外部环境，并在此基础上采用一定的科学方法进行预测，对事物今后的发展趋势做出描述。 由于任何决策都是在预测的基础上进行的，而预测是以概率为前提的，很难做到完全准确，这就使得决策必然具有一定的风险，为了提高预测和决策的准确性，一般要依据一定的数学方法和计算机进行计算和模拟，但由于决策时还会受到决策者的价值前提、决策者追求的决策目标、决策者态度以及决策方法的影响，因此面对同样的事实不同的决策者可能会做出完全不同的决策。 任何组织的管理活动都具有决策职能，决策职能分布在各项管理活动中，决策贯穿于一个组织管理活动的始终。同样任何组织的管理工作者也都具有决策职能，从高层的管理工作者到初级管理工作者的