第三章国家行政制度.ppt

第四章 国家行政制度（上） 本章基本要求： 在比较视角下理解中国的政府形式；掌握中国行政组织的设置原则；分析中国行政组织的结构模式与领导体制；熟悉中国的行政监督体制；把握国务院的职权、构成与运作 重点讲解： 当代世界的政府形式；中国行政组织的设置原则；中国的“条块关系” 1.现代学术界，一般将“行政”定位于国家对社会事务的管理。 马克思对“行政”的定义：行政是国家的组织活动。 该定义明确了： 第一，行政是一种国家活动，而不是个别人或一般社会组织的行为，这就使行政区别于企业管理、商业管理等非国家的管理活动； 第二，行政是国家对社会事务的组织与管理，这就使国家行政区别于立法、司法等国家机关的活动。