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国际法基本问题详论 主讲人：简基松 教授 法学博士、博士后、硕导 一、国际法概念与特征 一、国际法的概念 国际法是指主要调整国家之间关系的原则、规则规章制度的整体。 （“国际公法是在各国并列状态下产生的，而国际私法是在法律体系并列状态下产生，虽然国际私法是有关国家国内法的一部分，但它们如果包含在条约之中，就具有国际私法的性质”（奥本海国际法第4页）国际法作为法律的特征 二、国际法的特征 （一）主体不同 1、国际法主体：大主体（国家、国际组织、民族解放组织） 2、国内法主体：小主体（公民和法人）个人的国际法主体地位问题 （二）立法方式不同 1、国际法的立法方式：平行立法（立法的艰难性与规则的全面性问题） 2、国内法的立法方式：垂直立法 （三）执行方式不同 1、国际法的执行方式：干涉与自助为主的私力制裁体系（国际法的弱法性） 2、国内法的执行方式：机构为主公力制裁体系 个人的国际法主体地位问题 1、“国家不是国际法的唯一主体，国际组织，以及在某种范围内的个人，可以是国际法所给予权利和设定义务的主体”(奥p.1)。 2、国家可以将个人或其他国际人格者视为直接被赋予国际权利和义务的，而在这个限度内使它们成为国际法主体。虽然个人不能出席联合国国际法院，但国家可以给予个人直接出席国际法庭的权利，这是国际常设法院在“但泽法院管辖权问题”的咨询意见中所明白承认的：“国家由条约明文规定给予个人以直接的权利；这种权利无需事先在国内法中加以规定，就可以有效地存在，并且是可以执行的。 3、欧共体的运行提供了条约可以直接适用于个人的明显例子。 4、战争条约规定直接支配交战国武装部队人员——以及一般的个人 5、韦斯特累克所言：”国家的权利和义务只是组成国家的人们的权利和义务“ 国际法的弱法性 然而必须承认，目前可供强制执行国际法的方法的不足，包括在司法解决争端方面没有真正的强制性安排，——使国际法与国内法及其可供强制执行的方法相比较，在这方面，肯定是两者之中较弱的一个。 1、强制方法的不足。 （1）私力制裁方法的缺陷： A制裁主体的局限性；B制裁比例的不协调性；C制裁效果的低下性 （2）公力制裁方法的局限： A 制裁领域的有限性； B 制裁权力的分散性； C制裁对象的局限性 2、缺乏强制性司法安排 （1）国际法院管辖权的以对等同意为基础； （2）国际刑事法院的管辖权具有补充性。 国际立法的艰难性与全面性 1、国际立法的艰难性 如海洋法公约就用了10多年才搞定。 2、国际立法的全面性 国际法可以被正当地视为一个完全的法律体系。这并不意味着，对每一个国际局势，总有一项明确的法律规则立即可以适用。但是适用已经存在的某些特定法律规则或者适用因使用已知的法律技术而从其他法律规则或原则得来的法律规则，每一个国际局势都可以被确定为一个法律问题，因此国际法是不允许宣告案情不明的，即:以对争端没有可适用的明显的法律规则为理由来拒绝做出判决。 国际法作为法律的特征 1、社会内的行为规则； 2、这些规则依据这个社会的共同同意； 3、应由外力加以强制执行。 （1）该社会成员的行为规则是存在的，而且存在了几百年。同样存在的是各国组成的社会共同同意，认为国际行为规则应由外力加以强制执行，虽然在没有为此目的而成立一个中央权威机关的情形下，各国有时用自助和干涉等方法将法律掌握在自己手中——虽然宣告武力为非法以及正在采取步骤实现国际强制执行动而却又踌躇不决，可能表明已经不太依靠自助作为强制执行国际法的方法了，安理会关于维持国际和平与安全的主要责任和权力，不仅现在在扩展到强制执行行动，包括各种强制性措施，或者经某一国家同意在其境内设立执行任务的维和部队，而且将来发展成为一个有效的制裁体系提供了各种可能性。这些可能性足以表明通过违反义务的国家之外而代表国际社会的一个机构来强制执行国际法，是有一项公认的国际法原则为依据的， 二、国际法的分类 普遍国际法 Universal international law(对一切国家有拘束力的那部分国际法，以及大部分的习惯法，如禁止战争的国际法原则） 一般国际法 General international law（对很多国家有拘束力的国际法） 特殊国际法 Particular international law（对两个或少数国家有拘束力的国际法如双边条约或少数国家参加的条约） 三、国际法的渊源 （一）国际法律渊源的定义 1、产生渊源 2、存在渊源 3、历史渊源 （二）国际法渊源的分类（国际法院规约第38条） 1、条约 2、习惯 3、一般法律原则 4、司法判例 5、公法学说 （三）各渊源的地位