风险评价管理制度.docVIP

风险评价管理制度 为实现公司的安全运行工作，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 1、目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、评价范围 1）项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃、拆除与处置； 3、评价方法 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。 该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。L分值的选择确定 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极为不可能 0.1 实际不可能 E分值的选择确定 分数值 暴露于风险环境的频繁程度 10 连续暴露 ６ 每天工作时间内暴露 ３ 每周一次，或偶然暴露 ２ 每月暴露一次 １ 每年几次暴露 ０.５ 非常罕见地暴露 C分值的选择确定 分数值 发生事故产生的后果 100 10人以上死亡 40 2~9人死亡 15 1人死亡 7 伤残 3 重伤 1 轻伤 4、量化分值标准对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：L—发生事故的可能性大小； E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度； C—一旦发生事故会造成的损失后果。 D根据其简化公式为：D=L×E×C 风险分值D的选择确定（就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。 320 极其危险 不能继续作业 5 160~320 高度危险 要立即整改 4 70~160 显著危险 需要整改 3 20~70 一般危险 需要注意 2 20 稍有危险 可以接受 1 定性等级 可承受风险(一级)：安全的，不需要采取措施； 一般风险（二级）：临界的，有可能千百万较轻的伤害和损坏，应采取措施； 主要风险（三级）：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施； 重大风险（四级）：破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除。 重大风险判定： （1）不符合法律法规及其他要求； （2）相关方有合理抱怨或要求的； （3）曾经发生过事故仍未采取有效防范或控制措施的； （4）直接观察到可能导致事故的风险,且无适当控制措施。 5、风险评价安全管理规定 （1）风险评价的频次规定 生产经营部门根据以上确定的评价准则进行风险评价，常规的风险评价每年一次，异常的风险评价或事故潜在紧急情况的风险评价，应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价，同时办理相应的工作票，使职工掌握预防或控制措施的有关内容。 （2）风险评价的安全管理 风险管理的机制是先确定分析的范围和目标，从事的活动，使用的设备设施中选取分析对象，对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别，根据评价准则判断风险度的级别，确定风险是否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中等风险，职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理，并规定整改的期限和整改措施。整改措施采取后，再做一次风险评价，确定风险是否降低到了可容忍的程度，如果没有降低到可接受的程度，应进一步采取措施，直到将风险降低到可接受的程度。 （3）生产经营部门根据以上确定的评价准则评价后，将评价结果书面报告公司安委会办公室，对存在重大、巨大风险度的部门或岗位，制定的监控措施的有效性进行监督，使其在规定的整改期限内解决，使职工掌握预防或控制措施的有关内容，同时报安委会办公室存档备案，有关职能部门对控制措施实施监督管理和审查。 （4）记录重大风险 根据风险评价的结果，即风险度D值的大小，将风险进行等级划分后，确定的重大以上风险，按照优先顺序进行控制治理，并记录且定期更新。 6、评价组织 1）公司成立风险评价领导小组 2）公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员