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第一章??绪论? 第一节??高等教育的概念? 一、高等教育的不同界定? 由于高等教育本身是一个产生、发展的历史过程，各国的具体情况也有差异，它的形式在不断变化，职能在不断丰富，因此，不同历史时期、不同国家的学者对这一概念有不同的理解和界定。? 《中华人民共和国高等教育法》第二条对高等教育这一概念进行了界定：本法所称高等教育，是指完成高级中等教育基础上实施的教育。? 二、高等教育的内涵? （一）高等教育是建立在完全中等教育基础上的教育? （二）高等教育是一种专业教育? （三）高等教育是学术性与职业性教育有机结合的教育? 高等教育：高等教育是在完全的中等教育基础上进行的，培养学术性或职业性的各类高级专门人才的专业教育。? 第二节??高等教育的历史发展? 一、外国高等教育的发展历程? （一）古代的“高等教育”? 古代西方的“高等教育”发源于古希腊雅典，发展于“亚历山大大学”，终结于“罗马大学”，总体上可视为西方古代高等教育的萌芽。? 古代高等教育具有以下特点：? 1．随着社会经济、政治、文化中心的转移，高等教育的中心也处在变动之中。?2．具有官办、私办或官私合办多种形式，但以官方的资助和兴办为主。?3．教育内容比较全面，比较注重道德与伦理教育。? 4．教育的方式方法比较灵活，交流、启发、论辩是常用的方法。?5．学术研究和教学育才结合的比较紧密。?（二）欧洲中世纪的高等教育? 一般认为，中世纪大学是近代高等教育的直接源头，它是在行会组织的基础上发展起来的、由教师和学生组成的一种专门的、独立的学术与教育机构。公元11世纪西欧经济的发展孕育了大学的建立，约在12世纪初，欧洲开始出现一批最早的大学，主要有意大利的?2 波隆那大学、萨勒诺大学，法国的巴黎大学。? （三）近代高等教育? 近代高等教育，具有不同于中世纪大学的一些基本特征。这些特征是：?1．将中等教育与高等教育区分开来并衔接起来。? 2．学校、学科、课程的设置反映工业化和地方工商业发展的要求。?3．在各大学尚有不同程度自治的前提下，国家开始对大学加大干预力度。? 4．大学的职能进一步扩展，如何正确处理科学研究和为国家经济社会服务的关系问题，成为高等教育领域理论和实践的重要问题。? （四）二战后的高等教育? 二战后各国的高等教育都得到很大发展和改革。其主要特征如下：?1．高等教育大发展、大调整，由注重发展数量逐渐过渡到注重提高质量。?2．由精英教育过渡到大众教育。? 3．高等教育结构更加合理，办学形式日趋多样化。?4．出现了产学研一体化和学生消费者至上的现象。? 二、中国高等教育发展历程? （一）古代的“高等教育”? 中国古代的高等教育大体上经历了萌芽（夏商周）、形成（春秋战国）、建制（两汉）、发展（唐宋）、衰落（元清）等几个阶段。? 古中国的商代和周代，有了教授贵族学习六艺的教育，作为一种高等教育机构，应是一种官学。? 战国时期，百家争鸣，百花齐放，私学盛极一时，其中以春秋末期孔子所办私学最为著名。设于齐国都成的官学稷下学宫，成为战国时期文化教育的中心。? 汉代，公元124年，汉武帝设立太学。? 东汉灵帝于公元178年，在洛阳设立了一所艺术学校，史称鸿门学，似可称为我国最早的高等艺术学院。? 隋朝开始科举制度。? 唐代，除了科举制度之外，书院的兴起也是中国教育史上一件大事。? 中国古代高等教育对培育、传承我国光辉的传统文化和中华人文精神具有不可磨灭的历史功勋。除商周时期的高等教育较为特殊外，一般具有以下共同特征：? 1．从办学主体看，是官私并存。?2．从社会功能看，是显在、潜在同具。?3．从管理者素质看，是名师掌权。?4．从课程内容看，是儒学为尊。?5．从受教育权看，是机会不均。6．从教学方法看，是崇尚自学讨论。?（二）近代高等教育? 鸦片战争加速了中国封建社会的解体，中国沦为半封建半殖民地社会，在长达100多年的时间里，中国高等教育大体经历了四个阶段。? 1．改良阶段（1840～1911）? 1862年京师同文馆的问世、1903年癸卯学制颁布，标志着中国近代高等教育开始起步。百日维新期间，光绪帝在教育方面采取了一些改良措施，1905年8月，清廷正事下诏废除科举。? 2．改革阶段（1911～1913）? 辛亥革命结束了中国两千多年的封建专制统治，中华民国成立后资产阶级民主派着手进行教育改革。1912年元月成立教育部，1912～1913年公布了壬子癸丑学制,与高等教育有关的内容为：学制分预科、本科、大学院三级；废除忠君尊孔宗旨，大学不开经学，学习西方近代科学课程；以大学堂取代书院，禁用清朝教科书；实行学位制，设评议会，搞教授制校。? 3．波动阶段（1913～1927）? 辛亥革命后的7年里，发生了袁世凯、张勋、段祺瑞三次复古运动，每次都重提尊孔读经。蔡元培任北大校长期间，采取种种措施