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2015年贫困地区定向招生新特点分析 　　【摘 要】 2013年来，教育部实施了面向680个贫困县的定向招生计划。面向贫困地区定向招生是贯彻落实党中央、国务院关于新阶段扶贫宏观战略部署、促进教育公平的重要举措，是招生制度改革的重要组成部分，也是高校社会责任的体现。2015年是教育部实施贫困地区定向招生（后文简称“贫困专项”）的第三年，在这一年里呈现了很多与前几年不同的新特点，值得各级招考部门重视，文章以某财经院校为例，对该校2015年来贫困专项招生呈现的相关特点进行分析，以期能为今后的工作提供新思路。 　　【关 键 词】 贫困地区；招生；特点 　　2013年来，教育部实施了面向680个贫困县的定向招生计划。面向贫困地区定向招生是贯彻落实党中央、国务院关于新阶段扶贫宏观战略部署、促进教育公平的重要举措，是招生制度改革的重要组成部分，也是高校社会责任的体现。2015年是教育部实施贫困地区定向招生（后文简称“贫困专项”）的第三年，在这一年里呈现了很多与前几年不同的新特点，值得各级招考部门重视，本文以某财经院校为例，对该校2015年来贫困专项招生呈现的相关特点进行分析，以期能为今后的工作提供新思路。 　　一、贫困专项招生的模式 　　贫困专项招生，是由教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办共同制定的一项专项计划。主要内容为在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（贫困地区）生源实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业、创业和服务。专项计划的实施是贯彻落实党的十八大精神，合理配置教育资源，大力促进教育公平的重要措施，对增加贫困地区学生接受高等教育的机会、引导贫困地区基础教育健康发展和支持贫困地区高层次人才培养具有重要意义。 　　贫困专项招生采取了“高校单列计划，省招办单设批次，学生单报志愿，省招办单独投档”的招生录取模式。学生需同时满足以下两个条件，方具有填报专项计划的资格：1. 高考报名时，具有国家贫困专项计划中当地省份所属困难县户口且连续满六年；2. 具有户口所在县高中三年学籍（在户口所在县实际就读，并在户口所在县参加高中毕业会考）。只要符合条件，贫困地区的学生便多了一个志愿填报批次，用于填报有投放贫困专项计划的大学。目前绝大多数省份贫困专项录取在高考统招录取之前，一方面相当于给符合政策的学生多一次填报志愿的计划，多一份被重点高校录取的可能，多一份迈入名校的可能；另一方面错开与同省经济教育发达地区招生录取，避免了教育质量相对较低的农村贫困地区学子与教育质量较高的城镇发达地区学子排序竞争，增加了贫困地区学生接受高等教育的机会。 　　二、2015年贫困专项招生录取新特点 　　本文以教育部直属的某211工程重点高校招生实践为例，对该校2015年该校贫困专项招录结果分析。近年财经专业较为热门，该校的统招录取生源一直居高不下：根据华东师范大学社会研究中学的调研结果，该校在2015年文科录取分数全国排名为第7名，理科排名为11名。优质的统招生源也带动了该校贫困专项招生生源，该校贫困专项与统招平均分相比：文科约低25分，理科约低35分。 　　在2015年该校的贫困专项招生录取结果中呈现了三个突出的新特点，而这些特点同样出现在上海、北京等其他热门高校： 　　（一）学校志愿选择更为合理 　　贫困专项的初衷是对贫困地区学子多一次投档机会，其招生录取分数线应低于统招分数线，而实际在2013年、2014年，不少家长、学生曲解政策，盲目追高，不少学校的招生录取分数线反而超过通过统招分数线。该校2014年呈现了如下情况： 　　如上表，2014年该校贫困专项文科对9个省份招生，理科对20个省份招生。其中4个省份（文科理科合计）贫困专项的录取分数超过了该校统招录取分数，其中还有省份贫困专项录取线高于统招46分。进一步具体到录取的考生：超过该校录取线的学生有47人（占比30%），占2014年贫困专项总人数的29.6%，这些学生完全可以通过统招来填报该校，更广泛地选择相对热门的专业。这是一个不正常的现象，或者说是社会、家长、考生对政策还不理解，在填报志愿的博弈中没有合理利用规则。 　　而2015年情况则完全改变，作为贫困专项设立的第三个年头，考生、家长逐渐摸清规律：贫困专项单独投档，不影响统招录取。 　　2015年该校贫困专项共招生154人，各个省份贫困专项的录取分数线均低于统招，所招收学生中16人达到统招录取线（同比下降20%），文科最高超出录取线12分，最低低于该省统招录取线54分，理科最高超出录取线17分，最低低于该省统招录取线84分。 　　由上可见，社会对贫困专项的认知已在调整，学生在填报志愿方面会更为合理的参照高考分数，不再错误将贫困专项理解为进入名校的唯一机会