宁夏贵州在部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划.docVIP

在部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划 电视电话会议上的发言 陕西省人民政府（201年1月） 改善营养状况，从2009年9月1日起面向全省农村寄宿学生、家庭经济学生实施“蛋奶工程”，保证每天吃一个鸡蛋、喝一袋牛奶。目前，“蛋奶工程”实施学校达到所，受益学生达到万，其中义务教育学生23.3万人（含寄宿生和家庭学生111万），工程覆盖人数占全省义务学生总数的51%，义务教育阶段农村寄宿学生已实现全部覆盖。我们的主要做法是： 一、强化政府责任 2009年8月初发了《关于做好义务教育阶段学生营养餐工作的通知，成立了 “蛋奶工程”领导小组，并设立了领导小组办公室。各市（县、区）党委、政府都把“蛋奶工程”作为一把手工程，列入重要议事日程，制定具体工作方案。 “蛋奶工程”按照每生每天2元每年250天核算经费，保证每天为学生供应一袋牛奶（或羊奶、豆奶）和一个鸡蛋，由学校采取早餐或加餐的形式供学生选择食用。所需经费由各级财政负担，其中省财政以家庭经济困难学生所需经费总额的30%予以补助，直接核拨到县，专户管理。市、县两级财政与学生家长分担比例和标准，由各设区市根据实际情况确定。截至2011年11月，省、市、县三级财政累计投入“蛋奶工程”近13亿元，其中省级财政投入经费3.6亿。 二、建立健全制度 2010年5月，省政府召开电视电话会议，对“蛋奶工程”的实施再一次提出明确要求。省级有关部门联合制定了学生营养餐安全管理试行办法从工程组织机构、监管责任、问责制度等九个方面做出规定。”季报制度，及时通报各地工程进展情况和存在问题。各市县区结合当地实际，制定全面细致的管理制度。 为确保进校园的奶制品卫生安全，2009年9月，省食品药品监管部门联合农业、工商和质等部门，确定了“蛋奶工程”奶产品供应定点企业名单，公布了8家乳品企业的17个饮用奶品牌，限定了奶的采购范围，并实行动态管理。各市县也相继出台措施，对蛋奶食品的采购、运输、管理、加工、发放等都明确规定，确保每一个环节有据可查，不出任何问题。 为使“蛋奶工程”省教育、卫生和质等部门密切合作，定期举办“蛋奶工程”培训会议，邀请食品卫生管理专家和青少年营养专家进行专题讲座，对各市、县区“蛋奶工程”管理人员进行培训。各地围绕“蛋奶工程”实施，大力开展形式多样的宣传教育和培训活动。。省市相关部门每学期组织“蛋奶工程”实施情况联合大检查，一查从业人员资质、卫生许可证件；二查制度落实情况，包括出入库记录领取记录、发放记录、留样登记等；三查蛋奶加工场所卫生状况。渭南市政府聘请700多名老专家、老战士、老模范、老教师和老干部，组成“蛋奶工程”实施工作“五老”教育监督员队伍，经常性地对各学校“蛋奶工程”实施工作进行现场监督。 三、加强成效监测 为科学掌握“蛋奶工程”实施对学生体质健康的影响，自2009年起，我们组织省内营养专家对“蛋奶工程”实施成效进行跟踪监测，部分市（区）也在逐步开展成效检测试点安康市通过建立“蛋奶工程”学生体质健康状况数据库，对全市40所“蛋奶工程”实施学校开展了营养状况跟踪监测工作。监测结果，两年来“蛋奶工程”实施学生的平均身高增长了近4cm，平均体重增加了2kg体质健康状况明显改善，农村学生中经常出现的贫血病发生率有所降低。小学中、高年级和初中学生体育课因病缺课率由2006年的13.6%降至2011年的6.4%，学生在体育课上的体能、耐力增强。 “蛋奶工程”的实施，是我们在学生、方面进行的尝试和探索，但是由于实施时间较短，还存在一些困难和不足。我们全国青少年“校校有食堂、人人吃午餐”食堂 4