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集团项目部经营管理标准化检查情况
检 查 通 报
2013年8月7日 签发人: 王继献
集团项目部经营管理标准化检查情况
通 报
2013年,集团开展深化“管理效益年”活动,其重点是围绕“加强财务资金管理”、“控制非生产性支出”、“狠抓清欠工作”、“加强人力资源管理”、“推进项目经营管理标准化”、“提高执行力”等六个方面工作,并明确要求管理重心下移,通过开展深化“管理效益年”活动,确保集团及各单位年度经营目标的完成,提升集团管理执行力和项目经营管理水平的总体目标顺利实现。自活动开展以来,各单位根据集团实施意见及活动总体方案要求,快速行动,成立了以行政主要领导亲自挂帅的活动领导机构,设立了活动办公室。各单位结合自身实际情况,制定了具体的活动方案和实施步骤,活动办公室狠抓工作落实,一步一个脚印地推动活动向深入开展。
为进一步推动活动引向深入,根据集团统一安排,6月份以各子(分)公司、工程处为责任主体,对所辖项目部的经营管理标准化建设情况进行了大检查。集团成立督察组,对部分项目部进行抽查,截止7月底,自查和抽查工作暂时告一段落。集团共抽查项目 19个,其中矿建项目11个,土建路桥项目3个,安装项目1个,冻结项目2个,市政项目2个,基本覆盖了集团各单位、各工程领域及施工集中地区。有关情况通报如下:
一、项目经营标准化建设总体情况
(一)财务管理及月度经营分析会情况
所属单位通过各种形式贯彻落实集团关于月度经营分析会的精神,如36处主要领导重视项目经营管理工作,项目按工程投标定额对每月成本进行分解,与每月实际发生数进行对比;71处编制月度分析总结要点模版,从内容上指导项目部如何编写月度经营分析报告; 29处设计月度简要综合分析模板,要求项目经理每月按要求手写上报工程处;30处设计相关表格,通过网站对项目部开展月度经营分析进行指导。机电安装处月度分析比较详细,能发现问题并提出整改措施,也看到了整改效果。开源路桥公司结合自身实际开展月度经营分析工作,项目预算成本工作做的好。所属部分单位分片区由处领导督促、参加项目部月度经营分析会。
项目部经理团队的经营管理意识、效益意识有所提高,观念有所转变,项目管理者在经营上感到了压力。项目经理基本上能了解项目的盈亏情况及影响效益的主要原因。
项目部基本上能做到每月组织财务、预算、材料、技术、劳资等部门及施工队人员开展月度经营分析,从月度计划落实、施工进度质量、工程验收、结算、成本费用、项目盈亏、资金回收等方面,对比月度目标预算,总结成绩,发现经营管理中的不足。
项目部月度经营分析会实行会议签到制度,制作会议记录,记录每月经营管理存在的不足、解决措施。会议纪录、月度经营分析基础表、月度经营分析总结进行装订归档。
各单位对项目部开展月度分析进行了督促和指导,如71处分管领导组织业务部门,对项目部基础管理工作进行督导,制定细则指导项目部的月度分析;30处片区领导亲自参加项目部月度经营分析会,指出项目经营管理存在的问题及改进措施,努力提高项目经营管理水平,增强成本节约意识; 36处主要领导重视项目经营管理,处对项目部的督导力度大,项目部基础工作提升较快,管理水平、效益都有所上升。
各单位对亏损项目的管控力度加强。
月度经营分析及财务管理存在的共性问题
1.财务管理工作不够规范,集团缺少项目管理标准化制度,各单位项目管理方法不一致,人的主观管理发挥主要作用。安全罚款进入项目成本,未落实责任人,警示意义不够。
2.工程处、项目部对开展项目月度经营分析工作认识存在差距,有的项目部把它当作是集团的一项任务,在被动应付工作。项目经理亲自组织经营分析的少,大部分是由业务人员分析。
3.工程处对项目部要求不严,贯彻、督导力度不够。具体工作中没有按按月度经营分析指导文件指定分管领导,组织相关部门及项目部人员,结合集团全面预算管理和各单位内部承包经营指标(各工程处对项目管理模式不同,有的工程处核定项目部利润率,有的核定利润率及上缴处管理费)对中标合同按合同成本、税金、内部承包应上缴指标等进行预算分解。项目部每月也没有按当月施工计划产值,根据与处签订的承包合同目标,结合实际经营管理水平,编制目标预算成本,以致每月实际成本发生数对比没有参照物,例如:有的项目部每月实际成本与投标定额成本进行对比,每项费用都节约,但是完成利润率与处签订的目标利润率仍有较大的差距。有的项目部为应付月度经营分析,每月根据实际成本发生数随意填列目标预算数;由于目标预算成本编制口径不正确、不严谨,失去了对比分析的意义,不能准确查找影响成本、效益的真正原因。
4.项目部月度经营分析没有按集团文件从工程结算及营业收入、营业成本、项目盈亏、财务状况五个方面进行全面分析,从检查的情况看,项目部月度经营分析内容不全面、深度不够。大部分项目部没
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