蔗糖业论文经济促进论文.doc

蔗糖业经济促进蔗糖业对广西经济促进作用及发展对策研究 　　摘 要：蔗糖业是广西的支柱产业，对广西经济的发展具有举足轻重的作用。运用经济学原理分析广西蔗糖业的现状，探讨蔗糖业对广西经济发展的促进作用，以及针对目前广西蔗糖业的问题、结合目前的新技术提出相应对策。 　　关键词：蔗糖业；广西经济；促进 　　广西地处亚热带季风气候区，桂中以南平均气温20°-22°，年日照时数1600-2200小时，年平均降雨量1250-1750毫米，光热充足，雨量丰富，无霜期长，具有得天独厚的蔗糖生产自然资源条件。所以，广西种蔗制糖的历史悠久，素有“蔗糖之乡”的称谓。本文分析广西蔗糖业的现状，浅谈蔗糖业对广西经济发展的促进作用，以及针对目前广西蔗糖业的问题提出相应的对策。 　　1 广西蔗糖业的发展 　　1.1 发展现状 　　广西蔗糖生产得以长足发展是在解放以后，特别是在党的十一届三中全会以来，广西蔗糖业进入蓬勃发展阶段，自治区做出了《坚决把广西糖业生产搞上去的决定》并实施了相应政策，促进了自治区蔗糖业的繁荣。1982年，广西进一步把蔗糖列为广西经济八大优势之一，肯定了蔗糖生产的重要地位，制定了食糖生产的奋斗目标。1988年2月，国务院发出了《关于研究广西发展糖业生产问题的会议纪要》，要求广西很好地利用发展糖业生产的优势，积极地、有计划、有步骤地开发新的糖料生产基地，使糖业生产有一个更大更快的发展，成为全国最大的糖业生产基地之一，并从资金、信贷、税收、物资等方面给予优惠政策与扶持措施。在国家的鼓励与支持下，广西区人民政府采取了相应的政策措施。据广西区人民政府2009年12月下发的《关于加快制糖工业循环经济发展的意见》所确定的蔗糖业发展目标，到2012年，全区机制糖产量达到1000万吨。到2015年全区机制糖产量达到1100万吨。据此，到2012年全区糖料蔗面积稳定在1600万亩左右，糖料蔗总产量9000万吨；到2015年全区糖料蔗种植面积1650万亩以上，糖料蔗总产量1亿吨。 　　据有效数据得出，刚刚结束的2009／2010榨季，我区糖业经济形势喜人，产量占全国总产量61％，糖业综合效益再创历史最好水平。全区94家糖厂共计入榨甘蔗4332万吨，同比增加152万吨，增长3.6％。本榨季产混和糖537.7万吨，食糖销售377.8万吨，榨季完成工业总产值242亿元，产糖量占全国总产量的61％，我区糖业的龙头地位进一步得到巩固。 　　1.2 蔗糖业对广西经济发展的促进作用 　　广西已经成为全国最大的糖业生产基地，蔗糖业的发展加快了广西脱贫致富的步伐。广西目前约有1200多万人以甘蔗种植、销售、深加工为业，2007年／2008年榨季产糖937.2万吨，占全国总产量的63%。2008年统计数据表明，目前广西有糖厂96家，实现工业总产值241亿元，利税60亿元，农民种蔗收入约130亿元。 　　广西蔗糖业形成了比较完整的工业体系，并促进其他产业的发展。蔗糖业的发展，促进了食品、医药、农药、化肥、机械制造和交通运输等行业的发展，形成了从种蔗、加工、销售到工程设计、设备安装、建筑安装、教育科技、信息流通等比较完整的蔗糖工业体系。蔗糖业的发展有力地培植了地方财源，已经是广西财政收入的重要来源之一。 　　2 广西蔗糖业发展存在的问题 　　虽然蔗糖业的发展对广西经济带来了很好的效益。但是，有关人士认为，广西蔗糖业总体技术水平不高的问题还十分突出，存在着主要种植品种单一、布局和搭配不合理、病虫害严重、制糖企业自主创新能力不强、产品单一、精深加工和综合利用能力弱、产业链条不长、资源优势没有很好地转化为经济优势、蔗糖产业科技创新体系还未建立起来、产业科技支撑力不强等主要问题，严重制约了广西糖业的发展。 　　2.1 制糖企业布局不合理，重复建设现象严重，规模小，经不起市场冲击 　　广西蔗糖业经过四十年的发展，特别是十一届三中全会以后，取得了长足的发展。新增的生产能力对广西的国民经济起到了促进作用，但星罗棋布的糖厂布局，使得产业结构不合理，资源没有得到应有的优化，重复建设严重。糖厂布局不合理、规模小，直接影响企业技术创新能力，最终使产品成本高居不下，产品缺乏市场竞争力。 　　2.2 体制问题 　　首先是甘蔗收购的计划性和食糖销售的市场性矛盾。一方面，广西的甘蔗价实行的是计划经济，是由政府硬性规定的，而且必须收购，并在合理兑付期内付清，否则农民不种或减种甘蔗，新建扩建的糖厂吃不饱，糖的成本就更高；另方面糖价实行的是市场经济，随行就市，在食糖供过于求的情况下，形成了原料价高、食糖价低的倒挂现象，严重挫伤了厂家的积极性。 　　其次是地方经济与糖厂发展的矛盾，一方面，糖蔗收益者是当地农民，糖厂实现的特产税归地方财政收入，另一方面，糖厂是国有企业，盈亏与地方无关。地方经济关心的是优惠糖蔗收购价，增加