质监e通解决方案0211new.docVIP

中国电信质监e通行业应用解决方案V1.0 总则 业务开放范围 该业务面向全国范围内的省、地市州及区县级质量技术监督管理部门开放。 规范内容和适用范围 本方案是中国电信集团公司及各省公司开展质监e通应用业务的基本依据。本方案描述了质检行业应用总体解决方案，规定了质监e通行业应用的定义、应用特征、应用功能描述、商业模式、技术方案、业务流程等内容，以规范中国电信的质监e通应用业务推广工作。各省级公司应依照本方案以及其它相关标准和规范，结合本地实际情况开展质监e通应用业务。 本方案适用于所有与中国电信合作开发质监e通应用业务的合作方，各合作方应按照当前版本的解决方案来开发业务。 编写依据 本规范编写依据主要包括下列文件： 《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《特种设备安全监察条例》 《中华人民共和国出境入境边防检查条例》 关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知 名词解释 RFID：Radio Frequency Identification，即无线射频识别 CLF：ContactLess Front-end，即近场通信模拟前端芯片 GIS：Geographic Information System，地理信息系统。 GPS：Global Position System，全球定位系统 电子标签：电子标签是射频识别系统的数据载体，电子标签由标签天线和标签专用芯片组成 行业总体解决方案 中国电信质检行业应用主要是针对各级质量技术监督及检验检疫部门的需求，定制开发的总体解决方案，着力提升各级质检部门的信息化水平，促进各环节各部门资源共享，构建数字化的质检体系。下图是质检行业应用总体架构： 用户层 中国电信质检行业应用目前主要为五类客户提供服务：质检部门内部管理人员、外勤巡检人员、窗口服务人员、生产企业以及消费者。内部管理人员主要从事系统内部管理，或为系统内其他人员服务；外勤巡检人员主要指负责质量巡检的人员；窗口服务人员主要从事商品条码注册、变更、续展、注销，各类相关许可证、质量计量合格证的发放、审核及相关人员资质证明的发放、审核等工作。 终端层 终端层通过PC客户端、手机终端、上网本、专用终端等向用户呈现质检行业应用。 质检应用层 质检应用层主要包括质检视频监控应用和质监e通移动执法应用。其中质检视频监控应用包括生产过程监控、源头管理、口岸管理、出入境管理等功能；质监e通移动执法应用主要包括综合查询、移动办公、数据采集、现场巡查、巡查定位、移动视频、GIS监管等功能。本方案重点针对质监e通移动执法应用进行定义和描述。 基础应用业务层 基础应用业务层提供总机服务、呼叫中心、新视通、全球眼、协同通信、VPDN、行业短信、天翼对讲、定位等基础业务，该层与行业应用层紧密捆绑和打包，共同为质监部门、生产企业及消费者提供服务。 网络层 网络层提供互联网和移动网的安全接入。 基础设施层 基础设施层主要包含系统集成、维护外包、应用级和数据级灾备、应用安全、系统完全和网络安全，还包括各类应用咨询规划以及网络规划。 其它 除了上述内容外，整个框架还需要如下保障：从底层基础网络到上层应用系统的信息安全保障；涵盖标准、管理、法规和绩效的配套制度体系的保障。 行业应用概述 行业应用定义 中国电信质监e通是利用中国电信的移动网、互联网融合优势，为质监部门搭建的移动执法平台，以全力促进质监在产品质量、食品安全、特种设备安全等监督管理方面的信息化建设，从而逐步实现质监系统行政审批网络化、监督管理信息化、决策支持智能化、业务处理规范化，全面提升质监系统的监督管理水平和执法管理力度。 产品质量关系人民群众切身利益和企业的生存和发展，全面提高产品质量水平，既是一项当前紧迫的重要工作，又是一项长期艰巨的重大任务。特别是三鹿奶粉事件发生后，质监部门面临着从未有过的公信危机和十分严峻的监管形势，也暴露出国内产品质量安全监控的不足。基层监管人员处于质监工作最前沿，承担着各项综合管理和行政执法的任务。业务量大，节奏快，管理责任重。面临的工作和任务既琐碎又艰辛，存在许多实际的困难，如：企业数量多，监管内容复杂，监管人员数量较少，素质不均，专业知识掌握困难，工作场所流动性较强，信息化水平较低，监管数据滞后等等，这些都直接影响了产品质量问题的及时发现和处置。因此，质检总局提出了“科技兴检”的号召, 要求质监业务积极寻求信息化的解决方案。综合运用新的信息技术破解难题，促进执法手段信息化势在必行。只有通过科学的质量监管执法手段，提高质量监管水平，才能切实抓好安全生产和食品安全工作，进一步完善安全生产和食品安全体制机制，更好地遏制重特大安全事故和重大食品安全事件发生，保护人民生