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高校管理的理论与实践的探索 主讲人 北京师范大学教授 陈孝彬 当前我们遇到什么问题呢？ 周部长在一次讲话中说，“教育事业在短的时间里实现了如此巨大的历史性的跨越，一定会伴随许多问题，特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露出来。” 教育事业发展了，而优质教育资源不足。学校规模发展了，而地区、学校之间的差别更扩大了，人民对教育的满意程度并不高。 这是“马太效应”在教育上的反映。社会上的强势群体在资本、技术、经验、文化、关系、权利上占有强势，在受教育上，特别是占有优质教育资源上也占优势。我们必须关注弱势群体的子女的教育问题。 高校管理中存在着深层次的矛盾 高校发展速度过快，配套措施跟不上，带来了质量和效益都不高，质量问题越来越显现出来。如果处理不当会导致系统危机。 学术价值和市场文化的不和谐，影响了学校的秩序和规则。 以专业（知识）本位与以人为本的分歧。 学校组织的行政性与服务性的矛盾。 解决深层次的矛盾问题就需要我们把以人为本，坚持科学发展观，构建和谐社会的理念转化为高校的现实。这是对高校管理者最大的挑战。 以科学发展观看高校发展 1，科技的发展促进了产业结构的调整。各种职业面临着升级换代和人才智能结构的更新。高校的管理人员和教师也面临升级换代。 2，现代大学组织是工业文明的产物。它正面临着智能化、数字化和网络化的挑战。它将改变着学校的环境、秩序和规则，也影响着专业设置、课程结构、培养模式的变化和人的观念的变化。 3，动态的市场环境下，市场文化和商业伦理使大学的古老名声和传统的规则正在悄悄地改变。教育产业意识正在兴起。但有人提出教育产品有些可以成为商品进入市场，而作为生产精神产品的人，有其精神目的，绝不能商人化。 4，在开放的环境下，人们受各种思想文化影响的渠道明显增多，影响程度明显加深，思想活动的独立性、多变性、选择性、差异性也明显增强。大学如何使社会的主流文化居主导地位。 5，大学教师和学生的权利意识越来越强烈。他们要求有知情权、话语权、参与权、自主权。他们要成为学术上、教育上和学习上真正的主人。 6，高校之间的地区性和质量的差距越来越大，教育资源配置上不公平、不合理、投入大而效益差、制度化生存方式还不健全，非制度化行为就很有影响力。在招生、收费标准、就业途径、课程设置、教育质量、社会实践、教师队伍建设、德育等方面出现了违规、失控，引起了社会的不满。 面对现实的挑战我们做好准备了吗？ 当我们从教学、科研岗位进到管理层，往往是充满信心的，相信我有能力做好新的工作。 上岗之前也做了一些思想准备。如，我的愿景、目标是什么？我怎么才能比上一任领导干得更好？群众对上届领导最大的意见是什么？这个问题是他没有发现还是不敢闯这个“雷区”？群众对我的期望是什么？ 我在群体中有多大的影响力？ 上任之后，我要不要选择的突破口？ 我可能遇到哪些棘手的问题？ 成就属于那些做好充分准备的人。 是什么束缚了我们愿景的实现 管理工作能够给你带来乐趣吗？还仅仅是职务、责任、奉献？ 进入学校机关里以后，你就陷入了“行政旋涡”之中。每天行政事务缠身，在平凡的、重复性的工作中还有发挥我的想象力和创造力的空间吗？ 最大的苦恼是时间不属于自己，而属于别人。 最难理解和处理的是 “办公室政治”进入学术领域。 学校机关正在僵化，它缺少的是抗形式主义、官僚主义和弄虚作假的机制。 晋升制度会不会使我陷入彼得高地 人类发明了“组织”，设置了一个又一个台阶让人去攀登。管理上就有了晋升制度。 晋升制度是把优秀人才提拔到更能发挥他的优势的岗位上。 晋升也可能使有些人失去了自己的优势，这个岗位对他是痛苦的，很难取得成就。这个岗位就是他的彼得高地。 在组织中只要有足够的时间和晋升机会，他的最后一个岗位就是他不胜任的岗位。 单位的成绩都是那些没有进入彼得高地的人创造的。 解决高校和谐发展的问题。一是彻底的体制改革。理想和现实之间有很大的距离。 另一是激励自我、开发潜能。 本世纪初，有一本《鱼》的书，引起了管理者的注意。 书中的主人翁（玛丽）被调到一个工作消沉、效率低下、人际关系紧张的部门担任负责人，她感受压力很大，也很苦恼。 鱼市的经理告诉她：任务和内容是无法选择，而完成任务的方式和工作态度是可以选择的。 成就来自工作中体味乐趣。玩不仅仅是一种活动，它更是一种带来新的活力、激发创造力的心境。 工作就是让别人快乐。人人甘为他人服务，世界将会更加美好。 做人做事都要全心投入。 积极的、建设性的态度就会使你拥有丰富多彩、更有价值的人生。 书中主人翁后来就创造了把平凡的事务转化为精彩，把烦恼的事情转化为快乐。让糟糕、难管的部门变成充满活力的部门。 让一群消沉难管的人发自内心地爱上自己的工作。 《鱼》的启示 态度是决定一切的。 不能改变思维的人，永远也没有能力改变现实，也就永远不会有什么进