少数民族村寨旅游资源利用中的“公地悲剧”.docVIP

少数民族村寨旅游开发中的“公地悲剧”及其对策研究( ——以丹巴县甲居藏寨为例 刘旺1，2 孙璐2 吴明星3 （1西南财经大学应用经济学博士后流动站，成都，610072。2四川师范大学旅游学院，成都，610066。3四川省信用联社，成都，610062） 摘要：少数民族村寨旅游的开发，一方面极大地推动了当地经济的发展，另一方面，却产生了类似于公共资源利用过程中的“公地悲剧”，导致旅游资源和旅游环境蜕化，如何实现少数民族村寨旅游资源的可持续利用成为亟待解决的难题。本文拟从制度经济学的角度，解析少数民族村寨旅游开发中的“公地悲剧”现象及其产生原因，在此基础上提出对策建议。 关键词：少数民族村寨；公地悲剧；旅游资源；甲居藏寨 1、研究背景 本文所研究的少数民族村寨是指集历史悠久的民居建筑、独特的民俗风情和乡村田野风光于一体的特殊少数民族社区。近年来，少数民族村寨独有的旅游资源对于追求异质文化的国内外旅游者产生了强大的吸引力，逐渐成为旅游者青睐的旅游目的地。旅游的发展一方面促进了少数民族村寨社会经济的发展，提高了当地居民的生活水平；另一方面，少数民族村寨旅游资源具有“公共资源”的一些基本特征，其开发利用在许多区域引起自然生态环境污染、传统民居建筑破坏、民风民俗以及文化价值观的退化与遗失等一系列负面效应[1-3]，陷入了“公地悲剧”的困境，严重威胁了少数民族村寨旅游的持续发展。 关于少数民族村寨旅游资源开发与利用中存在的问题早已引起学者们的高度关注，从国内已有的研究成果看，研究的视角主要是从加强文化旅游资源开发的理论指导、重视旅游规划的引导、建立民俗生态博物馆和文化保护区等方面寻求解决问题的对策和措施[4-7]，而对少数民族村寨旅游资源个性特征的认识还不足,没有从如何通过构建有效率的激励系统来调动少数民族自身的积极性，使之主动参与资源利用和保护方面进行深入研究，没有从根本上解决少数民族村寨旅游资源可持续利用的内因问题。本文以四川丹巴县甲居藏寨为例，从制度经济学的角度，对甲居藏寨旅游资源开发利用过程中的“公地悲剧”现象及其产生原因进行剖析，并从如何调动少数民族自身的积极性的角度，探讨少数民族村寨旅游资源可持续利用的对策措施。 2、研究区域概况 甲居藏寨位于四川丹巴县城以北7km处，面积约5km2，包括甲居1村、2村和3村，共有120多户人家，居民约700余人。甲居藏寨是嘉绒藏族的集居地，民俗风情浓郁，文化底蕴深厚，民居依山而建，错落有致，古朴典雅，与自然环境和谐统一，充分体现了“天人合一”的建筑理念，在2005年《中国国家地理》举办的“选美中国”活动中，甲居藏寨荣登“中国最美丽的乡村”榜首，是少数民族村寨旅游开发研究的典型案例。 自2000年开始，就有少量游客自发到甲居藏寨游览观光，当时不收门票，部分观念开放的居民开始自发为游客提供食宿服务。随着旅游者的增加，政府开始介入甲居藏寨的旅游开发，并于2004年开始收取门票，门票收入用于偿还道路等基础设施的投入，目前，甲居藏寨旅游的发展是在政府主导下、社区居民参与的开发模式。近年来，甲居藏寨旅游的快速发展在给当地居民带来经济收入的同时，也造成许多负面效应。2006年中央电视台新闻频道《纪事》栏目就中国最美丽的乡村——甲居藏寨旅游发展过程中出现的问题制作了纪事节目《格玲·德雅》，播出后引起强烈反响。 3、少数民族村寨旅游资源利用中的“公地悲剧”及其表现形式 3.1 “公地悲剧”的理论模型 英国科学家哈丁于1968年首次提出了“公地悲剧”这一概念并通过形象的例子对此加以解释[8]：哈丁设想了一个“对所有牧民开放的牧场”，在缺乏使用限制机制的情况下，每个追求个人经济效益最大化的牧民，所关心的只是其个人边际收益与边际成本的比较。尽管随着放牧数量的增加，个人边际收益是不断下降的，但只要大于个人边际成本，他就有不断增加放牧数量的动力，尽可能多地增加放牧的数量或者延长放牧时间，直至二者相等。结果草地逐渐耗尽，而牧民也无法继续在该公地上放牧和得到更多的收益，这时便发生了“公地悲剧”。“公地悲剧”的实质是对稀缺资源的产权界定不清，缺乏明确的产权主体，对它的进入与使用未加限制，导致公有财产沦为无主财产，引发过度使用的悲剧。自此以后，“公地悲剧”成为描述资源和环境退化一个代名词：任何时候只要许多人共同使用一种稀缺资源，如果权利界定不清和缺乏约束机制，便会发生资源和环境的退化。 “公地悲剧”的产生是人们在使用公共资源的过程中，理性的个人只考虑私人成本与私人收益之间的比较关系，而忽视了私人利用公共资源的行为而造成的社会成本。由于缺乏相应的制度约束，人们使用公共资源几乎不用承担成本，而限制自己使用所产生的收益却分散到所有共同使用公共资源的人身上。理性的个体在做决