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盐田区人民医院中心机房改造及配套设备购置项目 工程监理服务采购需求 一、项目概述: 深圳市盐田区人民医院是深圳市和盐田区两级政府共建的一所二级甲等综合性医院。 2、电气工程。 3、空调通风工程。 4、消防系统工程。 5、机房综合布线工程。 6、场地环境监控。 7、上述项目系统集成安装调试和联调、系统内外接口的协调与落实。 三、技术要求 （一）监理目标： 坚持以“质量第一、预防为主、用数据说话，科学、公正、守法”作为监理原则，以国家、省、市信息系统项目建设和监理的有关标准和规范为依据，对工程的各阶段实施监理，其监理目标主要包括： 1、投资目标：通过可操作的付款控制流程，为建设方付款提供足够的依据；制定相关的变更控制流程，严格控制智能公交系统建设过程中各类设计变更，保证建设方的投资的效果。 2、质量目标：实现合同和设计书中的各项功能，并符合设计书中的质量标准，将系统建设成一个先进、实用的智能公交信息化建设工程系统，同时保证系统的可靠性、安全性和高性能。 3、合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。 4、文档管理目标：对项目文档进行标准化、规范化的制作和管理，确保建设项目实施过程中产生的全部文档及时、完整、有效。 （二）项目监理依据及参考的标准 1、建设单位与承建单位签订的承包工程合同。 2、建设单位与监理单位签订的委托监理合同。 3、本工程招标书、招标过程文件、各中标商的投标书。 4、国家有关合同、招投标、政府采购的法律法规。 5、部颁、地方政府的信息工程、信息工程监理的管理办法和规定。 6、建设工程和信息工程相关的国家、行业标准和规范。 7、建设工程和信息工程技术监督、工程验收规范。 8、与工程相关的技术资料。 9、其他与本项目适用的法律、法规和标准。 10、国家、地方及行业相关的技术标准。 （三）监理工作内容 3.1监理的总体内容 3.1.1质量控制 （1）依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制智能公交系统项目建设的质量。 （2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制软件工程质量。 （3）组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理。 （4）参与软件开发模型、开发环境的选择工作，监控软件开发过程质量。 （5）监督云平台项目需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促软件开发单位整改存在的问题。 （6）参与云平台系统软件开发工作的测试、集成、竣工验收和交接。 （7）跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促软件开发方做好售后服务。 3.1.2进度控制 （1）协助进行项目建设周期总进度目标的分析、论证。 （2）审查各子项目的进度计划，并监督计划的执行。 （3）采用先进的项目管理工具，如：WBS，甘特图等，确定项目软件开发工作的顺序，控制项目软件开发的进度。 （4）编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度监理计划，并控制其执行，必要时调整进度计划。 （5）审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行。 （6）发现工程未能按计划进行时，要求项目承包商调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求。 （7）当软件开发进度可能导致合同工期严重延误时，监理有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人采取措施或做出决定。 （8）在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种进度控制监理报告和报表。 3.1.3变更控制 （1）对项目变更进行控制，由变更控制系统进行，不能随意地进行变更。 （2）监理对可能发生的风险以及可能引起的变更要保持预控能力，也应当具备快速反应能力。 （3）对变更申请快速响应。 （4）任何变更都要得到三方（建设单位、承建单位、监理单位）确认。 （5）明确界定项目变更的目标。 （6）加强变更风险及变更效果的评估。 （7）及时公布变更信息。 （8）选择冲击最小的方案。 （9）执行制定完成的变更程序，对变更进行严格的控制。 3.1.4投资控制 （1）动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析。 （2）审查项目进度款申报。 （3）严格控制和审查软件需求变更，核算成本和变化量，报采购人审批。 （4）审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。 3.1.5合同管理 （1）协助业主确定项目实施的合同结构。 （2）协助业主起草与项目有关的各类合同（包括设计合同、集成合同、开发合同、施工合同、材料和设备定货与安装调试合同等）。 （3）参与各类合同谈判。 （4）监督检查承建单位履行合同。 （5）各类合同的跟踪管理（检查各方执行情况，提交合同管理报表与报告）。 （6）协助业