第1章经济法总论.ppt

区别 诉前财产保全 （内外一致） 诉讼中财产保全（内外一致） 仲裁 1．提起的时间不同 必须在诉讼开始之前 在案件受理后、判决生效前提出申请 仲裁前、诉讼中都可以 2．提起的主体不同 只能由利害关系人提出 依当事人申请或者人民法院依照职权采取 依申请 3．是否要提供担保不同 应当提供担保 可以提供担保 涉外仲裁必须提供担保 4．法院作出财产保全裁定的时限不同 必须在48小时内作出裁定 只有对情况紧急的，才必须在48小时内作出裁定，其他情况则可在48小时之外作出裁定 5．起诉时间 申请人应在30日内起诉， 不起诉，人民法院予以解除 【内外都30日起诉】 6．措施的解除 1、被申请人提供担保。 2、30日内起诉，逾期解除 被申请人提供担保。 （八）审判程序 起诉—受理—审理前的准备—开庭审理—评议宣判 （九）法院的判决与裁定 ①判决解决的是案件的实体问题，是对当事人的实体争议和请求作出的结论；裁定是解决诉讼中的程序事项。②裁定发生于诉讼的各个阶段，一个案件可能有多个裁定；判决在案件审理终结时作出，一般情况下一个案件只有一个判决③裁定可以采取书面形式，也可以采用口头形式；但判决只能采用书面形式。④除“不予受理、对管辖权的异 * * 三、仲裁的基本制度 （一）仲裁概述 （二）仲裁机构 （三）申请仲裁的条件 （四）仲裁协议 * * （一）仲裁概述 仲裁是指由发生争议的各方当事人共同选定仲裁机构，对争议依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。特征： 自愿性 、专业性、灵活性、保密性、快捷性、独立性。 * * （二）仲裁机构 包括仲裁委员会和仲裁协会。 * * （三）申请仲裁的条件 1.有仲裁协议。 2.有具体的仲裁请求和事实、理由。3.仲裁事项属于受诉仲裁委员会的受理范围4.受理仲裁的仲裁机构有管辖权。 * * 4.当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。 当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。 * * （四）仲裁协议 1.仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 2.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。3. 仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。 * * * * 国家协调，体现了国家行使经济管理的职能应该符合客观规律的要求，力求避免主观随意性。。这就既充分肯定了国家之手在经济运行中的作用，又反映了对国家权力的必要限制。 另外，经济运行需要国家的协调，这是因为，市场对资源配置虽然起着基础性作用，但它并不是万能的，在经济运行中存在市场失效和市场失灵，市场调节具有自发性，置后性和一定盲目性，这就决定了国家协调经济运行的必要性。 * * 调整对象的范围：宏观和微观 规范构成上：实体和程序，强制性和任意性，指导性和诱导性 调整手段：民事、刑事、行政等 2.经济法与经济政策的特殊关系。“经济法按照它的性质来说,是为了从经济政策上来满足经济性社会协调性的要求,由国家进行干预立法。”因此,有学者将经济法中的一些内容直接称为“政策法”,如“竞争政策法”、“不景气对策法”、“消费者政策法”等。“经济政策是国家或政党为指导、影响经济活动所规定并付诸实施的准则和措施。是政府为达到自己的目的在经济事务中的有意识的干预。”“经济法根源于国家对经济生活的自觉调控与参与,需对万变之经济生活及时应对,以求兴利避害,促进经济快速平衡发展。它的任务是实现一定经济体制和经济政策的要求,从而获得了比其他任何法律部门更为显著的政策性特征。”从以上中外学者对经济法与经济政策的描述中我们发现:经济法与经济政策都是国家(政府)经济意志的体现,都是上层建筑的范畴,都要反映并服务于经济基础。从某种程度上说,经济法是经济政策的法律化,而法律化后的经济政策更具有了规范性和强制性。应保持经济法(律)的稳定性及经济政策的灵活性来共同应对社会经济生活的复杂多变。奥尔森指出:“所谓制度,无非是形形色色的法律和组织安排以及经济政策”。所以经济法与经济政策互动整合于经济制度,以共同服务于我国的市场经济体制。 其次,经济政策不但是经济立法的基础,而且深深地影响着经济执法与司法。法律较之政策的稳定性主要来自于它的原则性,抽象化的概括。因此,“成文法存在的合理性就在于其蕴含有不确定性。”同时,法律还具有滞后性。正如萨维尼指出的,法律自制定公布之时起,即逐渐与时代脱节。作为直接应对复杂多变的经济生活的经济法,就要求其有迅速录活的“回应性”,而