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工程设计造价论文： 公路工程设计阶段造价控制 【摘 要】公路工程造价的有效控制是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计及施工的各个阶段,在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动,控制效果更显著。本文从影响建设项目设计阶段的造价因素进行分析,提出设计质量、方案优选等对有效控制工程造价的重要性及限额设计进行造价控制的必要性。 　　【关键词】工程造价 ;设计阶段; 有效控制 1. 影响项目工程造价的因素分析 　　工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制造价的关键就在于设计,尽管设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的2%以下,但正是这大于2%的费用对工程造价的影响却占75%以上。因此工程造价控制应将设计阶段作为全过程造价控制的重点。 　　1.1 设计质量。 　　 设计图纸的质量、深度是影响工程投资的重要因素,在工程质量事故的众多原因中设计原因约占40%左右,影响很大。项目由于缺乏优化设计,使产品功能不合理影响工程造价,有的设计图纸质量差,各专业设计之间互相矛盾,造成设计变更量大,影响进度和工期进而影响造价;有的设计存在质量缺陷和安全隐患造成投资的巨大浪费,使工程投资增加。 　　1.2 优化设计意识淡漠。 　　优化意识淡漠首先表现在对设计对投资影响的重要性认识不够,认为施工中可以控制投资,为了赶工期边施工边设计的情况时有发生;其次对设计阶段的投资控制重视不够,很少从设计优化方面节省投资,专业设计者更注重产品的使用功能,力求采用比较先进的技术方法实现其功能,其实有些单项工程在满足功能的前提下进行技术论证和优化,技术经济合理的设计可降低工程造价9%左右,因此缺乏对经济因素的考虑,使实现相同功能产品的成本大大增加,造成工程造价失控;再就是现在有的项目即使采用设计招投标,但由于方案设计不细、概算粗略,且有的项目业主一味要求减少设计周期,降低设计费,对设计方案也难以提出优化要求或疑义。另外由于设计费的主要计算依据是整个工程的建筑安装工程费,导致设计部门对设计方案缺少认真的经济分析,对方案的好坏、造价的高低不够重视,只关心设计产品不出质量问题,甚至为保险起见随意加大安全系数,增加工程造价。相反有些设计单位还认为即使花费大量的人力、物力、财力进行了方案优化设计,为业主节约了投资,但相应的设计费计算基数却减少了,这样也阻碍了优化设计的进行。 　　1.3 设计管理不科学、合理造成损失。 　　建立完善的管理制度是控制工程造价的有力保证,应明确规范项目设计各部分人员(包括领导、技术、造价等)的责任、权利和义务。只有责、权、利明确了,才能规范各级人员的管理行为,提高履行职责的积极性,从而有效控制造价。 　　2. 设计阶段工程造价不能实施有效控制的原因 　　2.1 造价依据与实际情况不符合。 　　随着公路建设的快速发展,新技术、新材料、新工艺、新设备的大量采用, 现行的公路工程造价管理规定不能很好地适应当前发展的需要,补充定额的测定与完善缺乏,造价编制办法与定额特别是综合性很强的估算指标已与现在的实际工程存在较大差别,计价依据的修订与完善急待解决。 　　2.2 计算项目工程造价的原始数据不准确、失真,设计不够全面,存在漏项。 　　设计中对建设项目沿线水文地质、工程地质、互通立交中的交通量、路网调查工作不够深入,特别是地质灾害调查;对高边坡防护、特殊地基处理设计缺乏预见性,造成设计方案的大调整,有的甚至是路线走廊带的变化从而使工程投资出现大的突破。因此设计阶段的工程地质、水文地质、征地、材料、供电、运输、环保等原始数据的准确、真实可靠与否直接影响设计方案的确定进而影响公路工程造价。 　　2.3 工程实施过程中不可预见因素发生及增加设计变更。 　　在初步设计阶段由于外部条件的复杂和人们认识事物的局限性,往往会造成施工过程中的局部变更和修改进而出现设计变更,一定范围内的设计变更是允许的,在造价编制中也是有预留的,不会引起工程造价的大突破,但如果出现较大、重大设计变更则对工程造价的影响很大。 　　2.4 项目建设期间原材料、机械、人工费价格上涨。 　　公路工程建设主要材料价格受控于国际市场行情以及国家政策的变化,而《公路基本建设工程概算、预算编制办法》有关工程造价增长预留费用目前并未考虑,设计单位对公路工程建设中主要材料价格的年造价增涨率很难准确预测和把握。如钢材、水泥、沥青、石油等材料价格经常出现涨价幅度大、频率快的情况,造成工程建设投资出现较大变化甚至失控。 　　3. 公路工程造价失控预防措施 　　3.1 推行限额设计。 　　首先明确设计部门职责及限额,按预先批准的建设规模、标准及已批准的投资估算来开列每一分部、分项的计划投资额,即先按分部分项工程将资金划分为若干单元,然