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【2017年整理】行政法规备案总结
法规、规章、自治条例和单行条例的备案
一、关于备案
1.行政法规由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。
2.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;较大市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。??
3.自治州、自治县制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。??
4.部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。??
5.根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。?
?基于以上所述,关于备案可以总结如下规律:?
①各级人大不接受备案。?
②全国人大常委会不接受规章的备案。??
③下位法报上位法的制定机关备案,该上位法的制定机关是权力机关的,报其人大常委会备案。??
④报请批准的规范性文件相当于批准机关的规范性文件进行备案,即自治州、自治县的自治条例和单行条例以及较大市地方性法规等同于省级地方性法规备案。??
⑤法律和自治区的自治条例和单行条例没有备案的问题。
⑥对于须要报经批准才生效的文件不是由本制定机关报请备案,而是由批准机关报请备案,如较大市的地方性法规,自治州、自治县的自治条例和单行条例。
二、需要批准生效的法规、条例(批准当备案)
1、较大的市的地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
2、经济特区所在地的省、市的人大及其人大常根据全国人民代表大会的授权决定,制定法规,在经济特区范围内实施。
3、自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。
ZYJ7道岔检修作业指导书
工具材料仪表:个人工具、设备钥匙、手锤、350/400活口扳手、梅花扳手、4mm/2mm、盒尺、刮腻子铲、大改锥、镊子、钢丝刷子、油壶、毛刷、鹿皮、开口销、1.6Mm小邦线、液压油、破布、调整垫片、油压表、MF14表、绝缘在线测试仪
安全风险此案关键项点:1、道岔密帖不良、4MM锁闭2、道岔机械暗伤裂纹、磨耗超限、3、道岔防护罩固定不良4、机内进水进潮接点调整不当5、液压道岔渗油漏油油管防护不良6、表示缺口变化7、安装装置绝缘不良8、液压道岔非正常挤脱9、尖轨爬行超标钢轨肥边过大岔区结合部工务作业无电务人员监护10、违章使用手摇把违章处理道岔故障
控制措施:1、检修时看密贴,工务病害及时整,4MM保良好2、道岔清扫要彻底不良配件要更换3、防护罩固定良好破损时及时更换4、机内要清扫,盘根要良好,雨雪天气要晾晒,接点调整要符合要求。5、摩卡部位要防护,漏油渗油及时找,油位要适当,压力要正好6、表示缺口及时调,卡尺要准确。7、装置绝缘定期测发现不良要处理8、道岔病害是关键重点道岔加密检9、联系要及时巡检要仔细岔区结合部工务作业要订空10、使用手摇把要命令,严禁制度不能碰实验彻底交付用,首趟列车要订空
作业标准:1、带齐工具材料仪表2、标准化着装上道3、道岔安装水平方正,尖轨爬行不超限,连接安装装置的轨枕安装方正,尺度正确,道岔正常转换过程中各部件无摩卡,动作平稳,灵活无别劲卡组现象4、安装装置,外所装置,转辙机无锈蚀,无旧伤裂纹。各杆件销旷不大于10Mm5、道岔各活动部位清洁油润无锈蚀各部螺栓齐全紧固各开口销齐全撇开角度合适6、尖轨与基本轨,心轨与翼轨应达到静态宏观密贴道岔锁闭时允许尖轨尖端与第一牵引点处有不大于0.5MM间隙其余各处有不大于1MM间隙7、尖轨第一牵引点、第二牵引点处锁闭杆与基本轨心轨第一牵引点处锁闭杆与翼轨达到4MM不能锁闭且不得接通道岔表示8、道岔各处绝缘良好,无破损,阻值大于20欧要更换9、油管槽钢安装防护良好,油管无伤痕压扁现象10、尖轨开程与机内表示斥离缺口符合要求11、道岔各杆件调整量应大于10MM转辙机外壳边缘与基本轨直线距离偏差不大于5MM12、外锁闭杆限位块与锁闭框间隙为0-3MM13、机盖要严密,机内零件齐全,各衬套与机械滑动部位油润作用良好,所有油路密封件齐全无渗漏14、遮断器通断灵活接触良好打入深度合适15、溢流阀动作灵活邮箱内油位达标16、自动开闭器动静接点通断灵活接触良好安装牢固17扳动试验无异常转换过程无卡阻惯性轮作用良好18、锁闭杆与锁闭住检查住与表示杆动作正常无摩卡19、各接点组接触断开良好开关滚轮灵活无卡组可靠接通常开常闭接点20、道岔正常转换过程不大于8.5S21、道岔正常转换压力小于等于9.35MP
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