建设工程职业健康安全与环境管理.docVIP

1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理 1Z205010建设工程职业健康安全与环境管理的 目的、任务和特点 1Z205011掌握建设工程职业健康安全与环境管理的目的 一、职业健康安全与环境管理的概念 （一）职业健康安全与劳动保护 职业健康安全（OHS）是国际上通用的词语，通常是指影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 劳动保护通常是指保护劳动者在生产过程中的健康和安全，包括改善劳动条件、预防工伤事故和职业危害、实行劳逸结合和女职工及未成年工的特殊保护等方面采取的各种组织和技术措施。 职业健康安全与劳动保护在名称上不同，其工作内容大致相同，可以认为是同一概念的两种不同的命名。【劳动保护与职业安全健康，同义词。】 （二）环境 环境（environment）是指周围所存在的条件，总是相对于某一中心事物而言的。通常所说的环境是指围绕着人类的外部世界，环境是人类赖以生存和发展的物质条件的综合体。环境为人类的社会生产和生活提供了广泛的空间,丰富的资源和必要的条件，包括自然环境和社会环境两种。 《中华人民共和国环境保护法》定义环境：是指影响人类社会生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）定义环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 （三）职业健康安全与环境管理 根据《职业健康安全管理体系 规范》（GB／T28001-2001）和《环境管理休糸要求及使用指南》（GB／T24001-2004），职业健康安全管理和环境管理都是组织管理体系的部分，其管理的主体是组织，管理的对象是一个组织的活动、产品或服务中能与职业健康安全发生相互作用的不健康、不安全条件和因素以及能与环境发生相互作用的要素。 职业健康安全管理与环境管理是组织管理体系的一部分，其内容是建立职业健康安全与环境管理的方针和目标的基础上，识别与组织运行活动有关的危险源和环境因素，通过风险评价和环境影响评价，对重大危险源和环境因素进行管理和控制，达到安全生产和保护环境的目的。【建立方针→识别→管理和控制→目标】 我国，通常将职业健康安全管理称为安全生产管理。 二、职业健康安全与环境管理的目的 1）建设工程项目的职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命与财产免受损失。 2）建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。 1Z205012掌握建设工程职业健康安全与环境管理的任务 一、职业健康安全与环境管理的任务 职业健康安全与环境管理的任务是组织（企业）为达到建设工程的职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动，包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的7项管理任务，即：组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。为实施、实现、评审和保持（持续改进）职业健康安全与环境管理方针需要进行以下管理工作： 1.建立组织结构； 2.安排计划活动； 3.明确各项职责及其负责的机构或单位； 4.说明应遵守的有关法律法规和习惯；（惯例） 5.规定进行活动或过程的途径；（程序） 6.确定实现的过程； 7.提供人员、设备、资金和信息等资源。 二、建设工程项目各个阶段的职业健康安全与环境管理的主要任务。 (—)建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。 （二）工程设计阶段 设计单位应按照法律法规和工程建设强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止因设计考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良影响。 在进行工程设计时，设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 在工程总概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。 设计单位和注册建筑师等执业人员应当对其设计负责。 (三)工程施工阶段 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全