【2017年整理】白名单管理体系正式启动.docx

白名单管理体系正式启动 为了避免对日本纺织品出口因产品逐批检测增加出口企业的成本，经过中日双方 为了避免对日本纺织品出口因产品逐批检测增加出口企业的成本，经过中日双方两年多的磋商，中国纺织工业联合会与日本纤维产业联盟已就日本“纺织品不使用特定偶氮染料行业自律标准”的实施方法达成共识，即通过双方合作，建立白名单管理体系。 白名单管理体系分为白名单资质和白名单注册系统两部分。 白名单管理体系旨在从源头上对纺织品的生产和供应链进行管理，确保纺织品的安全和可溯源，避免对纺织品进行批批检测，从而降低企业交易成本，保证中日贸易畅通。 一、白名单管理体系 “白名单管理体系”是中日双方在纺织品领域对纺织品安全进行主动管理，旨在保证输日纺织品符合日本不使用特定偶氮染料行业自律标准的纺织品安全管理体系。 该体系的实施从源头上对染化料的安全实施管控，对纺织品的生产和供应链进行管理，确保纺织品的安全和可溯源，避免对纺织品进行批批检测，从而降低企业交易成本，保证中日贸易畅通。 “白名单管理体系”覆盖染色企业、出口商、进口商、零售商整条产业链上的相关企业。“白名单管理体系”分为两部分，“白名单资质”和“白名单注册系统”。 “白名单管理体系”是通过白名单资质代码，对检测合格的染色企业信息保密的同时，纺织企业、服装企业和出口企业通过提供上游企业白名单资质代码获得产品免检资格，以使日本进口商、零售商和消费者可以查询纺织品的安全信息。 出口商供货商染色企业出口 出口商 供货商 染色企业 出 口 商 品 使用白名单管理体系 不使用白名单管理体系 免检＋白名单资质代码 提供检测报告＋染色企业信息 日本进口商 日本零售商 （一）白名单资质 “白名单资质”主要针对染色企业，包括印染、印花、后整理、色织、涂层等。由中国纺织工业联合会与日本纤维产业联盟共同建立，可对相关报名的染色企业进行资质审核，如果企业获得“白名单资质”，或者产品是在具备“白名单资质”的企业生产加工的，将被进入该体系的日本进口商认可，其产品出口日本时无需对特定偶氮染料进行再次检测。 例如，染色工厂将获得“白名单资质”认证，供应商可以获得白名单数字证书，出口商将获得不使用特定偶氮染料承诺书、白名单数字证书，还可以提供进口商对出口商不使用特定偶氮染料承诺书的验证和白名单代码查询。 染色企业“白名单资质”审核工作已经开始。各染色企业可通过“白名单注册系 染色企业“白名单资质”审核工作已经开始。各染色企业可通过“白名单注册系统”进行注册，向中国纺织工业联合会提交“白名单资质”申请。 （二）白名单资质审核步骤 “白名单资质”审核步骤包括六个方面：（1）资料初审——中国纺织工业联合会信息统计部负责，包括对近三年废水达标排放情况以及是否出现禁用芳香胺物质超标情况的说明、与染色（包括印花、后整理、涂层等）工艺有关的主要生产设备、各项证书特别是ISO9000和Otex100/1000的有效期限和认证范围。 （2）专家评审——各行业协会专家担任组长，组织专家成立专家组，根据企业所属行业，进入对应专家组审核，包括根据企业提供的主要经营指标、与染色（包括印花、后整理、涂层等）工艺有关的主要生产设备，企业检测试验室的建设情况、有关证书等，结合各专业协会的数据库和专家对企业信息的掌握情况以及专业知识，对企业生产经营情况作出判断。 （3）检测——获得白名单管理体系检测资质的检测实验室，到企业工厂进行抽样检测，通过白名单注册系统提交产品检测报告。 （4）专家复审——检测机构提交检测报告和化学品调查问卷现场审核报告后，中国纺织工业联合会信息统计部提交专家组进行复审。根据专家评审原则（一票否决制），决定企业是否通过专家评审。 （5）通知缴费——通过专家复审的企业，中国纺织工业联合会信息统计部通知企业缴纳服务费用。 （6）生成白名单资质代码，并颁发白名单资质证书——中国纺织工业联合会信息统计部。 5缴费2 5缴费 2专家评审 6白名单资质 4专家复审 1资料初审 3检测 图2 审核步骤 （三）白名单注册系统 “白名单注册系统”是对纺织供应链进行数字化管理，覆盖了中国和日本整个供应链上的染色企业、面辅料企业、家纺及服装企业、出口商、日本进口商、日本服装品牌企业、日本经销商和零售商等关联企业。白名单资质代码（数字证书）在白名单注册系统中进行传递，实现信息的可追溯性，同时通过数字化管理保护了企业供应链信息。 二、白名单管理体系的作用 （一）建立行业诚信体系 日本“纺织品不使用特定偶氮染料行业自律标准”，要求所有输日纺织品需提供不含特定偶氮染料的检测证明。检测证明要求纺织企业承诺不使用特定偶氮染料承诺书，承诺书主要是通过企业严格自律，确保纺织品不含有有害物质，一旦承诺，企业要从上游染色、纤维加工、到服装生产的每个环节都要严格把关，纺织企业向消费者