张家口关于加强和改进领导班子建设的调研报告.docVIP

关于加强和改进领导班子建设的调研报告 ??? 按照市委组织部通知要求， 我部成立以副部长为组长、干部科和研究室有关人员为成员的调研组，于4月19日至21日，深入2个乡镇和3个科局，重点就加强和改进领导班子建设这个专题进行了调研。先后召开乡科级领导座谈会、党员代表座谈会10个，座谈人员90余人。现将调研情况报告如下： ??? 一、我县党政领导班子建设情况和目前状况的总体估价 ??? （一）领导班子建设情况 ??? 党的十六大以来，县委十分重视各级党政领导班子的建设，积极探索适合我县实际的领导班子建设新办法，取得了较为明显的成效： ??? 1、年轻干部选拔培养机制初步形成，党政领导班子年龄结构得到有效改善。县委按照领导班子建设规划的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，不拘一格选用人才。在工作中倡导以实绩论英雄，凭实绩用干部，对工作表现突出的优秀年轻干部大胆提拔使用。几年来共选拔了121名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子，先后有39名同志走上了乡镇正职岗位，较好地激发了年轻干部的事业心和创业热情。通过在条件艰苦、矛盾突出的地方进行磨练,有56名基层工作表现突出的年轻干部被安排到县直部门重要领导岗位任职。同时，培养选拔机制不断完善，使县年轻干部的培养、选拔和使用走上经常化、规范化、制度化的轨道。同时按照“一手抓配备，一手抓后备”的工作思路，严格按照规定做好乡科级后备干部滚动调整工作，储备了一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。 ??? 2、干部人事制度改革不断深化，党政领导班子的活力得到有效激发。县委根据《干部人事制度改革实施纲要》要求，加快干部人事制度改革的探索和实施进程，坚持以改革的精神推进党政领导班子建设，不断激发党政领导班子的活力，不断扩大干部工作中的民主。先后出台了“干部任前公示”、“干部任职试用”、“干部推荐、考察、任用工作责任制”、 “干部考察公示”等制度，推行了考察预告、民主推荐、民意测验、民主测评等做法，有效落实群众在干部选拔任用工作的“四权”。 ??? 3、领导干部的监督管理机制逐步完善，党政领导班子的工作效能得到有效提高。为了切实加强各级党政领导班子和领导干部队伍建设，县委积极探索并完善“三个机制”。一是形成了以制度保障为基础的领导班子和领导干部监督管理工作机制。出台了县委常委会议事规则、任期经济责任制审计、重大事项报告、党内民主生活等制度，使领导班子建设和领导干部管理逐步规范化、制度化。二是初步形成了以大规模教育培训干部为重点的领导班子和领导干部自律和监督工作机制。重点抓好干部的教育培训工作，同时以身边的典型教育引导广大干部勤政为民、真抓实干、清正廉洁。三是初步形成了以社会监督为主要形式的监督工作机制。近年来组织部门与执纪执法部门的联系通报制度得到了加强，把对领导干部的党内监督与行政监督、司法监督、舆论监督结合起来，全面了解掌握领导干部的各方面情况，提高干部监督工作的针对性和实效性。在此基础上，积极做好群众来信来访的处理工作，针对群众反映的一些问题，认真做好调查和查处工作。 ??? （二）领导班子建设状况的总体估价 ??? 1、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，思想作风建设得到了明显加强。各级领导班子建立健全了中心学习组制度、理论学习制度、“考学、述学、评学”制度等，大大促进了县乡两级领导班子成员理论学习风气的形成。特别是通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想教育和党员先进性教育等活动，绝大多数领导干部的政治纪律、政治观念进一步增强，思想作风、工作作风得到进一步改进。 ??? 2、领导干部的整体素质得到了提高，领导班子结构得到了优化。通过加强干部教育培训，严把选拔任用干部素质关，县乡两级领导班子的年龄结构、性别结构、知识结构和性格气质结构都得到了进一步的优化。 ??? 3、干部制度改革进一步深化，干部工作逐步走向科学化、制度化、规范化。随着县乡两级机构改革的顺利推进，领导干部分类分层管理体制进一步理顺，特别是《深化干部人事制度改革实施纲要》颁布以来，我县干部制度改革沿着“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的方向取得了明显进展，已逐步由自发探索向规范有序转变，由单项改革向整体推进转变，由分散改革向系统配套转变，干部工作逐步走向科学化、制度化、规范化。 ??? 4、领导干部的监督管理得到了加强，廉洁自律意识得到了提高。各级党委进一步加强了对领导干部的监督管理，特别是注重通过制度建设规范领导干部的言行，突出抓好各级党政“一把手”用人权和用钱权的监督，把监督管理渗透到领导干部权力运行的全过程，县乡两级领导班子成员的廉政素质有了很大提高，自律意识进一步增强。 ??? 二、加强领导班子建设的主要做法和基本经验 ??? 近年来，我县针对乡镇党政班子换届后，班子成员整体上显现出年轻干部多、新进班子干部多